О чём молчит платёжка

<strong>От фонаря или?..</strong><br />Понять, как именно формируются тарифы, без очень специального образования или же без опыта работы именно в этой сфере, почти нереально. Надо сказать, что механизм формирования цен в системе жилищно-коммунального хозяйства всегда оставался тайной за семью замками. Но если в советское время мы за эти услуги платили символическую плату, то сегодня, когда квартплата съедает треть, а то и половину домашнего бюджета, мало кто отмахнётся от этой темы.<br />Конец смутному времени в ЖКХ попыталось положить появившееся год назад постановление правительства с очень длинным названием — «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии». На самом деле речь в нём идёт и обо всех остальных услугах. В стандартах предусмотрена, в частности, информация о ценах и тарифах, об основных показателях финансово‑хозяйственной деятельности организаций, включая структуру основных производственных затрат, об инвестиционных программах и отчётах об их реализации, о выручке от регулируемой деятельности, об основных потребительских характеристиках услуг и многом другом. Имея эти данные в руках, в принципе можно сделать вывод о том, соответствует ли, например, мутная вода из крана, которая к тому же идёт с перебоями, той цене, которую заломило предприятие ЖКХ, и утвердила региональная комиссия по тарифам. В нашей области поискать такую информацию можно в Интернете на официальном сайте «Новжилкоммунсервиса» — gkh.nov.ru<br />В тариф на канализацию, например, включаются расходы на электроэнергию; химические реагенты, используемые в технологическом процессе; расходы на оплату труда основного и управленческого состава; отчисления на социальные нужды; расходы на капитальный и текущий ремонт основных производственных средств. Так и по всем остальным услугам коммунального хозяйства. Из этих и подобных статей формируется экономически обоснованный тариф, который утверждает комитет по ценовой и тарифной политике области. Кстати, с 2011 года нормативы потребления услуг тоже в ведении области (вплоть до прошлого года, напомню, их принимали администрации поселений). Теперь в области создан специальный Региональный центр по разработке норм и нормативов в ЖКХ. Нормативы будут пересматриваться. В какую сторону, вопрос открытый.<br />И всё-таки окончательные суммы в квитанциях в разных городах (и даже отдельных городских микрорайонах) отличались и будут отличаться. Первое, что влияет на стоимость воды, например, — технологические факторы, то есть, производит ли предприятие забор и доставку воды самостоятельно или покупает у другого предприятия. Вторая группа — технология очистки воды, рельеф местности, протяжённость водоводов, степень износа сетей и т. д. Комментарии на эту тему в Вишере вряд ли кому-нибудь нужны.<br />Третий момент — это объём услуг. Например, в Чудове жилых домов и населения больше, но котельных только 13, в которых работают 29 человек. У нас котельных 20, 32 работника. При этом в нашем районе средний коэффициент загрузки котельных всего 48 процентов от установленной мощности, в Бурге 22%, на Мсте — 13. Водоочистная станция в Чудове за год приняла 1653 тысячи кубометров помоев, вишерская — 385 тысяч кубов. Выручка за канализацию там составила 18 миллионов, у нас — 10. Про опт и розницу все знают. Так и тут: чем больше объём реализации услуг, тем меньше размер тарифа. Это закон рынка. Вишера по показателям объёмов всех услуг Чудову заметно проигрывает.<br />По совокупности всех факторов, включая долги жильцов по квартплате, и появляется цифирь в квитанциях.<br /><strong>А нам от этого легче?</strong><br />За всеми цифрами вырисовывается вполне простая и внятная картина — да, существующие на сегодняшний день в квитанциях жителей тарифы на бумаге экономически обоснованы… Но едва ли так думают те, кто оплачивает текущие водоводы, бесконечные аварии на сетях и просто плохую по качеству воду. Просто дело в том, что тариф, экономически обоснованный, и тариф, экономически эффективный, — это, как говорят в Одессе, две большие разницы.<br />Быть может, властям всех уровней стоило бы не только уделить больше внимания финансовому наполнению квитанций за ЖКХ, но и более пристально следить, насколько по мере роста тарифов растёт качество жилищно-коммунальной жизни людей. Ведь если трубы перестанут течь, то и платить за эти бессмысленные потери гражданам уже будет не нужно. Всю зиму, не обращая внимания ни на какие морозы, купался в воде дом № 14 б на Лесной. Горячий гейзер не иссякал неподалёку от стоматологической поликлиники. Голые трубы центрального отопления десятилетиями служат в нашем городе ночными клубами для компаний подростков и котов. И т. д. и т. п.<br />Или всё же это кому-нибудь выгодно?..<br /><strong>И что — лапки кверху?</strong><br />Давайте не будем себя обманывать. Волевым решением снизить квартплату в три раза или сделать её везде одинаковой не сможет даже премьер-министр, хотя Владимир Владимирович имеет слабость к красивым жестам. Придётся всё же обходиться теми средствами, которые есть. Если отбросить на минуточку любимое всеми нами «ой, да ничего они там делать не хотят» и рассуждать спокойно, то окажется, что система в деятельности администрации явно присутствует.<br />Угольные котельные — самое дорогое удовольствие для бюджета и для жильцов. В этом году за счёт бюджетного кредита в 12 млн. 200 тыс. рублей будут строиться две модульные газовые котельные в городе на улицах 1 Мая и Садовой, их предполагается сдать до начала следующего отопительного сезона.<br />Перевод города на артезианскую воду? Это же имеет непосредственное отношение к вопросу качества услуг. Вода дешевле не станет, но мы будем знать, за что платим. В этом году работы начнутся, область выделила 12 миллионов на строительство первого участка сетей, скважину и станцию обезжелезивания воды в микрорайоне улицы Мерецкова. Как это решение пробивалось, кому и скольких седых волос стоило, вопрос отдельный.<br />Все вновь строящиеся многоквартирные дома оборудуются индивидуальным газовым отоплением. И хотя котельные у нас, как выяснилось, работают вполсилы, это решение является экономически наиболее оправданным. Во‑первых, из-за давно устаревших существующих сетей и дороговизны строительства новых. А во‑вторых, индивидуальное отопление — это индивидуальный учёт.<br /><strong>Что моё — то моё</strong><br />Моя приятельница живёт в квартире № 730, и это ещё не последний подъезд её питерского дома-корабля. Я, конечно, не считала, но, похоже, что весь наш микрорайон вполне бы мог уместиться в этом славном домике. Сколько проблем исчезло бы раз и навсегда! Увы, сослагательное наклонение не поможет и в этом случае. Остаётся коммунальная реальность с древними уличными сетями, мокрыми подвалами, текущими крышами при вполне ощутимой, а для кого-то и неподъёмной, квартплате.<br />Ну вот, сейчас опять про счётчики, скажет внимательный читатель «МВ» и будет прав. Про счётчики, но не только.<br />О том, что Большая Вишера вовремя сориентировалась, подсуетилась и получает средства по федеральным программам капитального ремонта и расселения аварийного жилья, говорилось и писалось не раз, но конкретики было маловато. Меж тем, факты, если собрать их вместе, для нашей глубинки впечатляющие. В 2009‑м в поселении было расселено три аварийных дома, в 2010‑м — шесть, в этом году новые квартиры получат жильцы ещё двух старых домов. Большая Вишера могла бы и дальше строить, но ветхое жильё, признанное таковым до 2007 года (это обязательное условие программы), там закончилось. На всё это деньги идут целевые, из федерального бюджета.<br />В 2010 году десять домов в Большой Вишере ремонтировались опять-таки на федеральные деньги общей суммой 9 млн. 155 тыс. рублей. Где-то это был ремонт фасада и крыши на полмиллиона, а где-то ушло почти два миллиона на сети отопления, водоснабжения и канализации и — внимание — на установку общедомовых счётчиков тепла и воды. Правда, в одном из домов ремонтники с системой теплоснабжения что-то намудрили, но это другая история, которая не умаляет основного факта: активность владельцев квартир и большевишерской администрации принесла свои плоды. А одним из главных условий участия в программе было создание товариществ собственников жилья.<br />У Малой Вишеры в этом направлении успехов совсем немного. То ли мы с вами слишком инертны, то ли у городской мэрии ремонт жилья не входит в число приоритетов. Правда, два появившихся в прошлом году ТСЖ (одно на улице Школьной, другое на Лесной) попали в областную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья». В одном доме необходим ремонт крыши, в другом — системы отопления. Деньги на эти работы зарезервированы.<br />И федеральная, и областная программы, о которых упоминалось выше, установку общедомовых приборов учёта за казённый счёт предусматривают. Почему это подчёркиваю? Потому что в 2011 году такие счётчики должны появиться в большинстве многоквартирных домов (применительно к Вишере — четырех- и пятиэтажных, в остальных по желанию жильцов), а стоят узлы учёта тепла достаточно дорого, до 250 тысяч в зависимости от величины дома. Плюс счётчики электроэнергии и воды, которые будут устанавливаться повсеместно. В тех домах, где когда-нибудь белили и красили подъезды или ставили двери с домофонами, хорошо знают, что это такое — собирать деньги на общие нужды. А большевишерцам слишком раскошеливаться не пришлось даже на ремонт, не то что на счётчики.<br />Приватизация жилья в своё время шла на ура, что и понятно: первый раз нам что-то давали, а не отбирали. Но сознание собственника за процессом приобретения собственности не успело. Большинство граждан до сих пор уверено, что квартира — да — своя, детям достанется, а всё, что за дверью, государственное. Ан нет! И на этом пути шишек набить придётся ещё немало. Приходится признать, что некоторые шансы мы уже упустили. Государство не для того груз коммунальных проблем со своих плеч сбрасывало, чтобы вновь его взвалить на себя, программы помощи после выборов этого и следующего года потихоньку сойдут на нет, это к гадалке ходить не надо. Тарифы будут понемножку расти, дома — неминуемо стареть, их придётся САМИМ (точнее, за свой счёт) ремонтировать и поддерживать в жизнеспособном состоянии.<br />Значит, хочется нам того или нет, всё равно жизнь заставит думать и о выборе управляющей компании, и о создании ТСЖ, и об учёте всех ресурсов, потребляемых домом в целом и каждой квартирой. Кстати, личный опыт владельцев квартирных счётчиков воды подтверждается и опытом бюджетных организаций, в которых в прошлом году уже установлены приборы учёта, — платежи заметно сокращаются, ведь платить приходится лишь за те услуги, что действительно использованы здесь и сейчас.<br /><strong></strong></p> <p style="text-align: right;"><strong><br />Над квитанциями грустила<br />Валентина БАЗАНОВА.</strong></p>