Татьяна Спирина, управляющий делами администрации Мошенского муниципального округа, рассказала о проектах местных инициатив.
В этом году в бюджете округа заложены средства на реализацию предложений и пожеланий жителей в рамках местных инициативных проектов чуть больше 400 тысяч рублей. Региональной практикой привлечения финансирования для решения вопросов местного значения население округа пользуется давно и успешно, местные инициативные проекты — это дебют мошенчан.
Проекты реализуются за счёт иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального округа, и средств бюджета муниципального округа. И, соответственно, должны входить в перечень вопросов местного значения, право решения которых находится в ведении органов местного самоуправления Мошенского муниципального округа, с той разницей, что приоритет определяется самими жителями, которые готовы предложить инициативу и вложить собственные ресурсы в её воплощение.
Речь не только и не столько о финансах — это время, затраченное на формирование и защиту проекта, осуществление контроля на этапе реализации, а также возможно, содержание и эксплуатацию объекта после его возведения. Профит от вложенных усилий — граждане сами определяют приоритеты в сфере благоустройства и могут выбрать те объекты, которые интересуют их, без оглядки на планы муниципалитета. Таким способом стимулируется включенность жителей в общественные потребности и нужды.
Как сообщалось правительством Новгородской области, благодаря существующим программам и приоритетным проектам все больше жителей региона включаются в создание концепций благоустройства территорий и их дальнейшую реализацию. Нужно максимально развивать общественное самоуправление и стараться передавать как можно больше вопросов на уровень самих граждан. То есть все, что люди могут решить сами, все, что хотят решать, безусловно, они должны сами решать.
В инициативную группу должны войти не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Мошенского муниципального округа, либо органы территориального общественного самоуправления, либо товарищества собственников жилья.
Инициаторы должны обратиться в администрацию со своим намерением для того, чтобы определить ареал реализации проекта, получить одобрение от населения в ходе собрания граждан и пройти процедуры, обычные для инициативных проектов (обнародование информации на официальных порталах, рассмотрение проекта, возможные замечания и дополнения от заинтересованных лиц).
Основным источником финансирования проекта выступает местный бюджет (в отличие от региональных практик), но не менее 2% стоимости должны вложить жители. Заявка на участие с указанием инициаторов, благополучателей, описанием проблемы, предварительным расчётом расходов, источников софинансирования и объёмом денежного и неденежного вклада населения и спонсоров направляется на рассмотрение комиссии, сформированной из сотрудников администрации и депутатов. Комиссия, согласно прозрачным критериям, оценивает проект и выносит решение о поддержке.
В случае положительного вердикта средства, необходимые для софинансирования реализации инициативного проекта, перечисляются в бюджет. Далее стартует его воплощение в жизнь.
Определение исполнителей (подрядчиков, поставщиков) для реализации инициативного проекта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В процессе реализации осуществляется общественный контроль над работами в рамках инициативного проекта, а отчёт о его итогах размещается на официальном сайте.
Наибольшее сходство деятельность имеет с практикой инициативного бюджетирования ТОС. С её помощью можно решить сходный круг вопросов: обрабатывать территорию от борщевика, устанавливать контейнерные площадки, благоустраивать территории. Например, инициативная группа из деревень Осташево и Яковищенские Ключи с помощью инициативного проекта намеревается провести частичное благоустройство обелиска воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, а группа из д. Слоптово (на снимке) — оборудовать парковку перед новым участком кладбища в д. Никифорово, установить контейнерную площадку, урны и скамейки.
