Дачный инстинкт

Кроме того, это и большое подспорье для семейного бюджета. Эти неутомимые труженики выращивают на своих участках количество, сопоставимое с тем, что производит «официальный» сельскохозяйственный комплекс. Вклад садоводов и огородников в экономику страны довольно весом, если еще учесть, сколько денег они тратят на покупку стройматериалов, семян, бензина, удобрений, химикатов…<br /><strong><br />ПРОГРАММА — В ПОМОЩЬ</strong><br />В 80‑е годы прошлого столетия дачное строительство переживало настоящий бум. Время идет, а многие проблемы садоводов остаются: отсутствие водо- и электроснабжения, разбитые дороги, вывоз мусора… Помочь садоводам решить задачи благоустройства и развития дачных территорий — вот на это и нацелена областная программа «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Новгородской области на 2009–2013 годы». Одно из основных ее положений — предоставление дачникам 70%-ной субсидии на благоустройство своих территорий.</p> <p style="text-align: justify;">— Субсидии предоставляются на строительство и ремонт дорог, сетей электро- и водоснабжения территории товарищества. В прошлом году из областного бюджета на эти цели было выплачено почти 1 млн. 400 тыс. рублей, — говорит исполнительный директор Новгородской областной ассоциации садоводов Виталий ПОПОВ.</p> <p style="text-align: justify;">Члены садоводческого объединения сами решают, какие работы им необходимо произвести, и собирают 100% средств на их выполнение. После окончания работ необходимо представить пакет документов, подтверждающих расходы: договор на выполнение работ, смету, акт выполненных работ, подписанный председателем, подтверждение оплаты. В случае положительного решения товарищество получит субсидию и сможет использовать эти деньги на дальнейшее благоустройство.<br /><br /><strong>БЕЗГРАНИЧНАЯ ЗЕМЛЯ</strong><br />Регистрация некоммерческого объединения — одно из главных условий участия в областной целевой программе. Между тем из 505 товариществ из Великого Новгорода, Новгородского и Шимского районов лишь 122 прошли регистрацию, констатирует Виталий Федорович. По его мнению, реализацию программы сдерживает инертность садоводов, которые не торопятся зарегистрировать свои товарищества и оформить имущество в собственность. Бесхозной земли — много. Это и заброшенные участки, и не оформленные земли общего пользования.</p> <p style="text-align: justify;">Однако для получения субсидии из областного бюджета межевание сделать необходимо, чтобы определить границы садоводческого массива и объекты общего пользования, которые требуется привести в порядок. Товариществу в зависимости от его размеров это будет стоить до 400 тыс. рублей. Самостоятельно садоводам трудно осилить такую сумму. Виталий Попов считает, что несправедливо это делать за счет людей, которым земля когда-то была выделена: дали землю — определите и границы участков.<br /><br /><strong>О ДОРОГАХ-ПРОЕЗДАХ…</strong><br />В свою очередь, задержка с межеванием тормозит решение другой проблемы — бесхозных дорог. Например, той, что входит в маршрут автобуса № 112: посёлок Заречный, Старая Мельница, Ляпино, Новая Мельница. Часть трассы находится на балансе Новгородавтодора, а небольшой участок от Псковского шоссе к посёлку Заречный не принадлежит никому — ни области, ни муниципалитету, ни товариществу.</p> <p style="text-align: justify;">— Мы просим область определить хозяина. Пока дорога ничья, мы не имеем права ничего делать, иначе заработаем штраф. Из-за того, что она разбита, ломаются автобусы, транспортники отказываются их пускать по такой колее. Если решится вопрос с собственником, уже можно будет планировать и ремонт дороги, и очистку от снега зимой — дачники готовы внести свой вклад. Упорядочилось бы и движение автобусов. Ведь дорогу можно закольцевать, и людям это намного удобнее — не надо делать крюк из Новой Мельницы в Заречный, — говорит руководитель.</p> <p style="text-align: justify;">Что касается проездов, которые находятся на территории товариществ: здесь дачники могут получить компенсацию в размере 70% от затрат на ремонт и содержание. В качестве положительного примера мой собеседник привел дачный массив «Фарафоново», где этот механизм уже отлажен.<br /><br /><strong>ДОРОГОЙ МУСОР</strong><br />Немало проблем и с уборкой мусора. В прошлом году областная ассоциация садоводов вместе с Россельхознадзором, Росприроднадзором, клубом «Экология» разобрали три свалки в Новгородском районе, самые крупные. На землях самих товариществ мусора нет, заверяет Виталий Попов. При этом соглашается, что мусор вывозят и садоводы, и горожане, и строительные организации. Найдут укромное местечко и сбрасывают туда, вот так и начинается стихийная свалка.</p> <p style="text-align: justify;">На уборку и вывоз мусора немалые средства приходится тратить и поселениям, на чьей территории находятся садовые товарищества. Главы поселений обращались к жителям Великого Новгорода, к руководителям дачных хозяйств с просьбой самим организовывать сбор средств и вывоз мусора. Ведь это справедливо — платить должны те, кто мусорит. Но, как говорится, воз, т. е. мусор, и ныне там…</p> <p style="text-align: justify;">Решить проблему могло бы введение соответствующего налога, считает Виталий Федорович:</p> <p style="text-align: justify;">— Мы просим район, давайте вместе с земельным налогом обяжем дачников платить и за уборку мусора. Налог будет поступать в местный бюджет. Администрация заключает договор с подрядной организацией на вывоз мусора, председатель товарищества организует место для его складирования, куда могла бы подъехать машина, и обеспечивает погрузку. Машина приезжает по графику, например, раз в месяц…</p> <p style="text-align: justify;">Подобной практики в области пока нет, а вот в России есть, утверждает исполнительный директор. И ассоциация готова со своим предложением выйти на Думу Новгородского района, если надо — то и на областную, и даже в Госдуму.<br /><br /><strong>А КАК ЕГО ИЗЪЯТЬ?</strong><br />Еще один момент, на котором остановился Виталий Попов — изъятие заброшенных участков. По его словам, из 40 с лишним тысяч участков, расположенных вокруг Великого Новгорода, реально обрабатываются около 20 тысяч.</p> <p style="text-align: justify;">— В соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в течение трёх лет полученный участок должен быть освоен. Земля должна работать. Если участок не нужен — откажись или продай.</p> <p style="text-align: justify;">В законе не прописан механизм изъятия заброшенных участков. Поскольку эту проблему необходимо решать на федеральном уровне, Новгородская областная ассоциация садоводов обращалась напрямую в Госдуму со своими предложениями. Так, предлагается: если участок три года не обрабатывается, то при содействии муниципалитета (если надо, и обращения в суд) эту землю по кадастровой стоимости могут выкупить члены садоводческого товарищества или нуждающиеся, например, молодые семьи.<br /><br /><strong>КАНАВА — ОТВЕТСТВЕННАЯ ЗОНА</strong><br />В этом году дачники столкнулись еще с одной проблемой — необычайно долгий спад воды после весеннего половодья. И хотя паводок нынче не очень высокий (были годы с более значительным уровнем воды), старожилы не помнят, чтобы вода уходила так медленно — особенно в зоне подтопления реки Веряжки.</p> <p style="text-align: justify;">Наряду с объективными причинами, здесь есть значительная доля вины и самих садоводов. Речь идет об очистке водоотливных канав вдоль дорог садовых товариществ.</p> <p style="text-align: justify;">На областной конференции садоводов в апреле 2013 года члены правления ассоциации просили дачников привести в порядок канавы, прочистить трубы под дорогами, чтобы организовать нормальный сток воды. Там, где это сделано, — к сожалению, в очень незначительном числе товариществ — вода практически ушла. Однако в подавляющем большинстве СНТ канавы настолько заросли, что там можно встретить деревья 20–30‑летнего возраста, говорит Виталий Федорович и обращается к владельцам дачных участков:</p> <p style="text-align: justify;">— Уважаемые садоводы! Напоминаем, что канавы вдоль ваших участков — зона вашей ответственности, и вы обязаны содержать их в порядке. Нынешняя весна показала, что это в ваших интересах.</p> <p style="text-align: center;"><strong>***</strong></p> <p style="text-align: justify;">Добавлю, что Новгородская областная ассоциация садоводов работает в тесном контакте с областным департаментом сельского хозяйства. Организация расположена по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, 6/11, каб. 53, телефон: 77–51–35.</p> <p style="text-align: right;"><strong>Фото с сайта fotki.yandex.ru</strong></p>