Летняя переэкзаменовка для больницы, дорог и газа

Напомним — в январе текущего года, когда главы муниципальных районов отчитывались, тогда еще в администрации области, о темпах развития районов за год — Сергей Герасимович разрешил для любытинского руководства «переэкзаменовку» спустя полгода — слишком невнятной оказалась ситуация. Главе администрации района рекомендован к исполнению перечень поручений, которые было необходимо исполнить в указанный срок: довести долю района в валовом региональном продукте до 1%; обеспечить проведение реорганизации сельскохозяйственных организаций; разработать и утвердить план мероприятий по охране от пожаров земель лесного фонда, пострадавших от ветровалов; подготовить и направить конкретные рекомендации, способствующие снижению числа преступлений и улучшению ситуации, связанной с пожарной безопасностью.</p> <p style="text-align: justify;">1 августа держать ответ перед губернатором довелось уже новому руководителю района, первому заместителю главы администрации района Тимофею Гусеву. Фактически, его выступление являлось не столько отчетом о проделанной работе, а анализом ситуации и защитой проектов выхода из тупика. И, как отметил по результатам доклада Сергей Митин, правительство уже видит достаточно неплохие тенденции в развитии Любытинского района.<br /><br /><strong>Динамика положительная. И разнообразная.</strong><br />Действительно, за последние полгода дополнительно создано 5 инвестиционных площадок, еще 4 (по преимуществу — для занятий сельским хозяйством) находятся в стадии формирования. Полным ходом идет паспортизация земель, она завершится созданием полноценной инвестиционной карты, а впоследствии — стратегии инвестиционного развития района.</p> <p style="text-align: justify;">В части жилищного строительства (наиболее болезненной темы в развитии района) — выделено 15 участков под застройку, еще 21 участок — в стадии формирования. Пять из них предназначены для застройки многоквартирными домами, по этой теме уже ведутся переговоры с застройщиками. Конечная цель — формирование рынка первичного жилья в районе, сейчас он отсутствует, как таковой.</p> <p style="text-align: justify;">По поддержке малого бизнеса — всего в районе 194 предприятия малого бизнеса, задействовано 20% населения. В рамках поддержки таковых субъектов в соответствии с областной и районной целевыми программами будет направлено 1 млн.800 тыс.рублей (на получение грантов на развитие начинающих предпринимателей).</p> <p style="text-align: justify;">В промышленности района доминирует лесозаготовка, на второе место выходит добыча полезных ископаемых, это тренд, который радует. Растет объем отгруженных товаров собственного производства — 1 млрд. 240 млн. рублей (на 37% выше уровня прошлого года). Это 9 показатель по области и перелом тенденции, в 2011–12 годах по этому показателю в районе имело место существенное падение. Снизились показатели по лесозаготовительной деятельности — виной тому последствия ветровала. Добыча полезных ископаемых выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 35%, и это не предел, в скором времени на свои площадки придут еще два инвестора (песчано-гравийная и песчано-валунная смеси).</p> <p style="text-align: justify;"><img src="images/stories/lubytino/112/3.jpg" border="0" title="Летняя переэкзаменовка для больницы, дорог и газа" style="float: right; margin: 10px;" />Обсуждая этот пункт доклада, губернатор Сергей Митин отметил:</p> <p style="text-align: justify;">— Что же, динамика положительная и это радует, особенно — рост объема отгруженных товаров собственного производства. Но в торговле показатели меньше запланированных. Почему? Потому, что заработная плата в районе выросла на 8%, а в целом по области — на 13%. Отсюда наши проблемы. Такие вопросы следует решать целенаправленно.</p> <p style="text-align: justify;">Евгений Богданов, руководитель департамента экономической политики и торговли добавил, что основная доля инвестиций (460 млн. рублей) приходится именно на два генеральных проекта (ООО «Любытино-Слалом» и строительство завода по домостроению ООО «Ольга»), доля же остальных 16 инвесторов — только 34 млн. рублей, следует увеличивать долю остальных инвесторов. Кроме того, по словам Евгения Владимировича, необходимо ещё более активизировать поддержку малого и среднего предпринимательства (46 тысяч рублей, направленные на эти цели в 1 полугодии — очень мало).</p> <p style="text-align: justify;">Неплохо исполняется районный бюджет, в целом — на 102%. Рост наблюдается как по безвозмездным поступлениям, так и по налогам и собственным доходам.</p> <p style="text-align: justify;">В сельском хозяйстве действуют 4 сельхозпредприятия,13 крестьянско-фермерских хозяйств, 1500 подсобных хозяйств. С начала года закрылось 6 крестьянско-фермерских хозяйств (как следствие — снизилось поголовье скота), но в то же время 3 новых фермера приступили к работе. Два предпринимателя решили изменить профиль работы и завезли поголовье маточных овец.</p> <p style="text-align: justify;">Данные по демографической ситуации сопоставимы с показателями аналогичного периода прошлого года, тенденцию по снижению численности населения переломить не удается.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Найти точки роста</strong><br />Согласно докладу, пути выхода из сложной экономической ситуации района возможны, если развивать:</p> <p style="text-align: justify;">— туристический кластер. В стадии реализации проект горнолыжного комплекса «Любытино-Слалом», финансирование которого пойдет двумя очередями: строительство горнолыжного подъемника, трасс, мест питания и отдыха; развитие инфраструктуры. Финансирование — средства инвесторов, срок окупаемости — около 5 лет. Ёмкость рабочих мест — до 250 человек. Работы стартуют 22 августа, когда намечена закладка первого камня на строительстве комплекса. А в ноябре 2013 года возможно завершение цикла земляных работ;</p> <p style="text-align: justify;">— мясное скотоводство (под это направление отведена инвестиционная площадка, проводятся переговоры с тремя инвесторами), производство и сбыт экологически чистой продукции с высокой добавленной стоимостью (с реализацией в заявленной и хорошо зарекомендовавшей себя торговой сети) и кролиководство (у нас уже работает предприятие, инвестировавшее порядка 15 млн.рублей для создания кролиководческого хозяйства на 4 тысячи голов, заявлена еще одна инвестиционная площадка);</p> <p style="text-align: justify;">— лесопереработку. Несмотря на то, что мы утратили статус полноценного лесного района, предпосылки для лесопереработки в завершении инвестиционного проекта ООО «Ольга» (производство домокомплектов), и строительстве завода по переработке второсортной древесины (ООО «Рестан»).</p> <p style="text-align: justify;">По данному пункту доклада губернатор отметил:</p> <p style="text-align: justify;">— Достаточно интересные и хорошо проработанные предложения. Проект «Любытино-Слалом» вполне может сыграть роль «якорного проекта» (главной «изюминки», вокруг которой строится генеральное развитие района). Такие «якоря» мы активно стараемся разработать для каждого района. Идеи есть. Теперь задача — их осуществить.</p> <p style="text-align: justify;"><strong><img src="images/stories/lubytino/112/1.jpg" border="0" title="Летняя переэкзаменовка для больницы, дорог и газа" style="float: left; margin: 10px;" />Как исполняем поручения?</strong><br />Довести долю производимого в районе валового регионального продукта, до 1% в доле области за полгода пока не представляется возможным — это мнение Тимофея Гусева поддержал и руководитель департамента Евгений Богданов. На протяжении последних 2-х лет наш ВРП составлял только 0,6% и это являлось наглядным доказательством несамостоятельности района. Ведь общий вклад в производство области должен быть сопоставим с долей населения района в отношении численности всего населения области (а любытинцев — 1,5%). Для того, чтобы выйти на заданную позицию, придется нарастить ВРП на 300 млн. рублей. Представленные проекты — первые шаги к реализации поручения. По словам Тимофея Гусева — если не к 2014 году, то в 2015 мы с поставленной задачей справимся.</p> <p style="text-align: justify;">По поручению реорганизации сельхозпредприятий — по СПК «Восход» идет стадия получения кредита и оформления недвижимости инвестором. По СХПК «Жуково» — достигнуты принципиальные договоренности о поддержке хозяйства инвестором по мясному скотоводству. Руководство дрегельского предприятия ведет работу по сохранению и переводу своих активов.</p> <p style="text-align: justify;">План мероприятий по охране от пожаров разработан и даже проведены совместные учения — реальная отработка возможностей техники и межведомственного взаимодействия. С департаментом лесного хозяйства санитарные мероприятия (противопожарные разрывы, расчистка просек) были реализованы в полном объеме, а на будущий год, возможно, будут увеличены.</p> <p style="text-align: justify;">Над снижением числа преступлений работала комиссия по профилактике правонарушений, положительные тенденции налицо. Количество зарегистрированных преступлений снизилось на 23%, вдвое уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Теперь преобладающие — кражи и незаконный поруб. Именно последние раскрываются только в 40% случаев. Здесь на руку преступникам — большая протяженность района и немногочисленность сотрудников полиции. Произошло снижение числа пожаров с 19 до 18, не допущено гибели людей (в прошлом году в огне погибло 6 человек). Вовремя локализованы 2 лесных пожара.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Вспомним о вечном</strong><br />В ходе совещания, конечно же, прозвучали вопросы. И, разумеется, первый из них был посвящен легендарному строительству больницы. Пояснение о недобросовестном подрядчике не нашло понимания ни у губернатора, ни у тех, кто находился в зале:</p> <p style="text-align: justify;">— Я признаю — мы виноваты перед любытинским районом. Мы выделили 130 млн.рублей и обещали объект еще в прошлом году сдать. Ненормально, что из-за каких-то проволочек не можем найти нормального строителя, в то время, как строители за освоением бюджетных денег в очередь стоят. Я сегодня же побываю на месте строительства любытинской больницы, утвержу график работ. Однако, я вижу еще некоторое непонимание — меня на самом деле радует, что больница, хоть и такими темпами, но, вообще, строится и открыто финансирование. В Любытинском районе проживают чуть больше 9 тысяч населения, а для работы врачей существуют определенные нормы. Так мы построили и отлично оснастили Окуловскую больницу, установили там новейшее дорогостоящее оборудование. Практика показала, что оно работает только на 15–20%. Это надо понимать, но вне зависимости от этого больница должна быть построена к концу 2014 года.</p> <p style="text-align: justify;">Аналогична ситуация с пуском газа. Руководитель департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу области Ирина Николаева извинилась за то, что не были выдержаны сроки, обозначенные для пуска газа и заверила, что в настоящий момент все работы завершены, остались формальности по оформлению документов. В строительство любытинского газопровода вложено 1,5 млрд. рублей, а к приему газа готово 148 домовладений. Кого подключать? Жителям района и без того предложены варианты рассрочки и возмещения затрат. Очевидно, что такие варианты развития ситуации ставят под вопрос многие благие начинания, которые могли бы иметь место в отношении нашего любытинского края.</p> <p style="text-align: justify;">Выход здесь — в разумном отношении каждого жителя к тому, что происходит в районе. И еще, по словам Сергея Герасимовича — в молодом и энергичном руководстве района, в функционал которого входит и модерация сложных рабочих процессов, происходящих в муниципалитете.</p> <p style="text-align: justify;">Анализируя результаты совещания, первый заместитель главы администрации района Тимофей Гусев считает:</p> <p style="text-align: justify;">— Безусловно, такие рабочие визиты Губернатора области и руководителей департаментов крайне важны. Они позволяют сверить векторы развития района и области в целом, скоординировать усилия региональной и местной властей на приоритетных направлениях работы. Тем приятнее, что наши действия, шаги, предпринятые в последние полгода, оценены руководством области. Это позволяет нам рассчитывать на помощь в решении задач, поставленных перед нами жителями района. Нам многое предстоит сделать, но ведь «дорогу осилит идущий», поэтому останавливаться нам нельзя ни на минуту. Опыт специалистов администрации, желание инвесторов вместе с любытинцами добиться успеха, внимание со стороны Правительства области и наличие сил и стремления работать — всё это вкупе позволит нам добиться успеха!</p> <p style="text-align: right;"><strong>Фото автора</strong></p>