Район улицы Заводской в Панковке — совершенно особый. Дома для своих работников строил 261‑й завод, как раз в 91‑м доме и сейчас живет его директор, он же депутат районной Думы Анатолий Мишин. Благоустройство этого двора нынче ничем не отличается от всех остальных — старая металлическая горка, ржавые турники. Как мне рассказали, когда-то здесь был хоккейный корт, но уже несколько лет его нет, а образовавшееся свободное пространство стало камнем преткновения.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong> </strong><strong>КАКОЙ НАСТЫРНЫЙ</strong></p>
<p style="text-align: justify;">— Мы все друг друга знаем, наши дети росли вместе, — рассказывали мне суть вопроса встревоженные люди. — И он тоже здесь вырос…</p>
<p style="text-align: justify;">Он — это предприниматель Эдуард Красильников, который и решил построить на свободном месте магазин. Действительно, в доме № 91 и сейчас живут его родители, он с семьей здесь — частые гости. У Эдуарда уже есть успешный опыт ведения торговли. Понятно, что строительством еще одного магазина он преследовал свои вполне понятные коммерческие цели. Однако жаль, что не состоялось нормального человеческого диалога между ним и его соседями.</p>
<p style="text-align: justify;">Готовясь к встрече, Эдуард был готов отвечать на вопросы, рассказать, что он хочет предложить:</p>
<p style="text-align: justify;">— Я заказал проект магазина, общая площадь сооружения — 72 квадратных метров, торговый зал — 34, предполагается подведение водопроводной и канализационной сетей, санузел для работников, позади огороженная площадка для контейнера и отдельный подъезд. Есть также план благоустройства территории, вот хотел советоваться с жильцами дома, какие именно качели-горки для детей устанавливать.</p>
<p style="text-align: justify;">Но эти подробности никого не интересовали, люди давно и окончательно решили — магазин им здесь не нужен, а площадку эту будут оборудовать как место для игр детей и отдыха взрослых.</p>
<p style="text-align: justify;">— Наша управляющая компания уже сегодня ездила выбирать скамейки. Сделаем здесь детскую площадку и вас на открытие пригласим, — сказали мне Нина Николаевна Демина и Раиса Васильевна Лобазинина. И, не удержавшись, добавили: — Нет, ну это надо, какой он настырный, как ему не стыдно, ведь он здесь вырос!</p>
<p style="text-align: justify;">Сам Эдуард не считает, что ему должно быть стыдно, потому что он все сделал по закону, целый год оформлял документы, проводил различные согласования. Признаётся, не ожидал, что его благое дело вызовет такое недовольство.</p>
<p style="text-align: justify;">Участок земли, который он взял в аренду у Панковской администрации на три года под строительство временного сооружения, оформлен по всем правилам. Публичные слушания по поводу строительства будущего магазина не проводились, потому что для временных сооружений этого не требуется.</p>
<p style="text-align: justify;">— Я даже маркетинговые ходы продумал, собирался в утренние часы делать 20‑процентную скидку пенсионерам. Охлажденную куриную продукцию нашей новгородской птицефабрики продавать, свежее мясо из «НовСвина». Хотел, чтобы магазин был с современным торговым оборудованием, чтобы конкуренция здоровая была, — делится он.</p>
<p style="text-align: justify;">Конечно, после такого противостояния — магазина здесь не будет. Красильников понимает, что при подобном настрое торговля не пойдет. Кстати, слова о том, что в случае строительства магазина будет объявлен покупательский бойкот, звучали. Ну да теперь можно успокоиться, «враг» побежден.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>ТАКОЕ ПОСТОЯННОЕ ВРЕМЕННОЕ</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Активно настроен против нового магазина и местный предприниматель Борис Солнцев. Его торговую точку, расположенную в соседнем дворе, уже 15 лет посещают все жители микрорайона. И хотя очень хочется заподозрить его в желании «убрать» конкурента, не будем плохо думать о хорошем человеке. Я это говорю без всякой иронии. Борис Николаевич — человек здесь известный и неравнодушный, живет в Панковке больше 30 лет; по мостику через ручей, который сделал он своими руками, ежедневно ходят сотни людей.</p>
<p style="text-align: justify;">— Поверьте, разбираться с Красильниковым — не моя инициатива, меня попросили люди, они знают, что я дотошный и имею некоторый опыт. Я видел, что с документами у него все в порядке, он их показывал. Но ведь по документам — это временное сооружение, а нам демонстрировали проект здания с фундаментом!</p>
<p style="text-align: justify;">Сам Эдуард говорит, если после окончания срока аренды придется магазин ликвидировать, это будет его головная боль. Он сознательно идет на этот риск. Однако… Кто-то тут лукавит. Статья 130 Гражданского кодекса разъясняет, что такое недвижимое имущество: объекты, которые невозможно переместить без причинения им ущерба. Все, что не является недвижимостью, относят к временным сооружениям. А если на участке, предназначенном для временного сооружения, воздвигнуть капитальное, — это будет нарушением разрешенного использования.</p>
<p style="text-align: justify;">Солнцев упирает на то, что такое сознательное нарушение — начало плана по «захвату территории». Ведь недаром говорят — нет ничего более постоянного, чем временное. И, видимо, он прав, потому что в дальнейшем есть возможность по решению суда перевести временное сооружение в «постоянное». В областном центре таких случаев немало.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>ВСЁ МОГЛО БЫТЬ ПРОЩЕ</strong></p>
<p style="text-align: justify;">После исчезновения со двора хоккейного корта это место зарастало кустами, никто не делал там площадку до тех пор, пока кому-то не пришла в голову мысль извлечь из куска земли коммерческую выгоду. Такое часто бывает: то никому не нужно, то всем сразу.</p>
<p style="text-align: justify;">Места здесь много, поместится не только хорошая детская площадка, но и, например, баскетбольная. Только зачем она тут, когда в двух шагах зарастает кустами и травой асфальтированная спортплощадка, которую несколько лет назад начал обустраивать 261‑й завод, да забросил. Но ведь асфальт был положен, даже баскетбольные щиты стоят. Почему бы ее-то не использовать в качестве спортплощадки для микрорайона?</p>
<p style="text-align: justify;">Глава Панковского городского поселения Виктор Цупик говорит, что данная земля принадлежит воинской части, поэтому содержать площадку на свои средства администрация не имеет права. Получается — пусть все разваливается, а через пару лет (ну должны же все-таки найти общий язык с Министерством обороны) начнем строить площадку «с нуля»?</p>
<p style="text-align: justify;">Предположу, что хоккейный корт исчез со двора неспроста. В городе есть дворы, которые не знают, как избавиться от подобного соседства. Крики, стук мяча, да еще и в окна могут попасть… Устраивая во дворе спортплощадку, о тишине и покое надо будет забыть.</p>
<p style="text-align: justify;">Кто-то из жильцов рассказал, что раньше у подъездов стояли скамейки, потом их убрали, потому что они привлекали по ночам компании — они шумели и мусорили. Кстати, по этой же причине в свое время и Борис Солнцев убрал скамейки и всяческие красивости из парка, который создал около своего магазина. По воспоминаниям, это был милый панковский уголок. Нравился он всем, в том числе и любителям «сообразить на троих». Устав от шума, жители соседнего дома попросили Солнцева ликвидировать привлекательные скамейки. Он пошел навстречу…</p>
<p style="text-align: justify;">Не хватало в этой истории участия местной власти. Хотелось, чтобы пришел к людям глава поселения и сказал, что хотя в действиях Красильникова нет ничего противозаконного, администрация в любом случае будет прислушиваться к мнению населения. Она и прислушалась, но только после показа двух сюжетов по областному телевидению и обращения к главе района. А ведь все могло быть проще.</p>
<p style="text-align: justify;">Местные жители мне говорили, что хотели бы иметь у себя под боком какой-либо сетевой магазин. Виктор Цупик же рассказал, что в Панковке больших свободных помещений для них нет, и строить тоже негде. Свободный пустырь на улице Индустриальной, рядом с железной дорогой, предназначен для строительства двух многоквартирных домов. Предусмотрено в поселке место для поликлиники и в более далеком будущем — для спортивного центра. Виктор Константинович посоветовал собственникам 89 и 91 домов по улице Заводской скорее делать размежевание территории, тогда можно будет на законных основаниях распоряжаться своей землей. Только не забывать, что при этом они будут платить налог на землю.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>ГДЕ ПАЦАНАМ — РАЗДОЛЬЕ</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Мест, где бы администрация поселка могла и должна приложить свою руку, в Панковке достаточно. Все тот же неугомонный Борис Солнцев провел для корреспондента экскурсию по своему микрорайону. Налево пойдешь — руины бывшей казармы найдешь, по которым, рассказывают, любят бегать мальчишки-экстремалы. Направо — остатки сгоревшего три года назад сарая. Прямо — небольшое, с треснувшими балками здание бывшей насосной воинской части. А за ним — два открытых люка каких-то огромных емкостей, тоже военных.</p>
<p style="text-align: justify;">Пока шли по тропинке до этого «пацанского раздолья», обнаружили еще один открытый люк, а другой — Борис Солнцев уже прикрыл фанеркой.</p>
<p style="text-align: justify;">Все это располагается на земле, принадлежащей Министерству обороны, поэтому администрация поселения как бы не отвечает за то, что там происходит. Но фактически — рядом с жилыми домами.</p>
<p style="text-align: justify;">***</p>
<p style="text-align: justify;">С
На встречу в Панковку нас пригласили жители улицы Заводской. Несколько недель здесь продолжается противостояние — люди настойчиво высказываются против строительства во дворе дома № 91 магазина.
Между тем к моменту нашего приезда строительную площадку уже очистили от снега, а 10 апреля должна приехать техника.