На прошлой неделе на расширенном заседании Думы района депутаты заслушали отчёт главы района о результатах работы в прошлом году.
Заседание проходило в районном доме культуры. В нём также приняли участие куратор района председатель комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Валерий Мельников, руководители профильных комитетов и департаментов правительства Новгородской области, руководители организаций и предприятий, жители района.
Отчёт главы района Виталия Саляева о результатах своей деятельности и работы администрации района в 2014 году был первым в повестке дня.
Виталий Ильич отметил, что в прошлом году бюджет района исполнен на 97,6% и составил 178,6 млн. рублей. Собственных доходов поступило на 1,5 млн. рублей меньше запланированного. Это связано с тем, что на 1,3 млн. рублей меньше запланированного поступило акцизов в муниципальные дорожные фонды поселений.
О доходах и расходах
Собственных доходов получено больше на 6,7 млн. рублей, чем в 2013 году. Темп роста составил 17,8%. В структуре доходов бюджета района в 2014 году собственные доходы составили 25%, безвозмездные поступления — 75%.
В структуре собственных доходов наибольшую долю составляет налог на доходы физических лиц — 79%, единый налог на вменённый доход — 5%.
Приоритетными направлениями расходов бюджета района являлись выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, оплата коммунальных услуг, расходы на социальную сферу, благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство.
В 2014 году район принимал участие в реализации 12‑ти государственных программ Новгородской области, также реализовались мероприятия 16 муниципальных программ.
Темп роста промышленного производства по крупным и средним организациям по обрабатывающим производствам составил 18,2%.
Расчётная лесосека освоена на 41,8% (10 место в области), что на 0,2 пункта меньше планового показателя и на 3,4 пункта меньше, чем в 2013 году.
В районе действует 21 договор аренды леса. Из общего объёма заготовки древесины арендаторами заготовлено 74%.
В прошлом году предприятия района поставили в ООО «Торговый дом «Парфинский фанерный комбинат» 30 тыс. кубометров берёзы или 23% от общей поставки сырья из Новгородской области.
Оборот розничной торговли района за год составил 464 млн. рублей, рост к уровню прошлого года на 0,6 процента.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям за год составила 20275,3 рубля, рост к уровню прошлого года на 11,4%. Это превышает целевой показатель. Однако средняя зарплата в районе по-прежнему на 27% ниже среднеобластной.
В районе работает 20 малых предприятий и 125 индивидуальных предпринимателей. В прошлом году на поддержку малого бизнеса было направлено 436 тыс. руб., эти средства были направлены на компенсацию части затрат, связанных с приобретением основных средств и один грант предпринимателю. В бюджете района на 2015 год на поддержку малого бизнеса предусмотрено 400 тыс. руб.
Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 18 крестьянских (фермерских) хозяйств и 2254 личных подсобных хозяйства. Количество крестьянских хозяйств за год увеличилось на две единицы, число личных подсобных хозяйств уменьшилось на 12,8%, что связано с естественной убылью населения.
За год произведено 164,5 тонн мяса (+ 5,5% к уровню 2013 года), 1123,5 тонны молока (минус 11,3%), 495 тыс. штук яиц (минус 3,7%). Выращено картофеля 3445 тонн, что на 26,6% меньше уровня прошлого года, овощей 501 тонна, на 4 тонны больше, чем в 2013 году. Собрано 589 тонн зерна, на 6 тонн меньше уровня 2013 года. По предварительным данным, в 2014 году использовалось 16,7% пашни.
Были реализованы четыре проекта по выращиванию КРС и овец, получившие поддержку по программе малого бизнеса в сельском хозяйстве в 2013 году. За счёт гранта оказана поддержка начинающему крестьянскому хозяйству Л. И. Никифоровой на организацию откорма КРС.
Одной из отраслей сельского хозяйства в районе, где поддерживается неплохой уровень производства, внедряются прогрессивные технологии, уделяется внимание логистике и маркетингу является пчеловодство. За последние три года количество пчелосемей увеличено вдвое. По итогам года пчеловодам района выплачено субсидий из областного бюджета на сумму 70,3 тыс. рублей.
План по постановке молодняка сельскохозяйственных животных на откорм район выполняет с начала действия программы. В прошлом году поставлено на откорм 766 голов молодняка сельскохозяйственных животных, что больше плана на 17,8%.
Продолжается работа по привлечению инвесторов в сельскохозяйственную отрасль района. В деревне Каменка Красноборского сельского поселения планируется реализация инвестиционного проекта строительства кролико-фермы. Ведётся проработка инвестиционного предложения по созданию агродеревни в Морховском сельском поселении.
За минувший год в районе построено 783 кв. м жилья. Сдано в эксплуатацию шесть индивидуальных жилых домов и 4‑х квартирный жилой дом.
Третий год реализуется в районе программа «Обеспечение жильём молодых семей», за эти годы в программе приняли участие четыре семьи.
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям за год составили 43 млн. рублей. Наиболее значимыми стали: реконструкция линий электропередач в п. Сопки (6,7 млн. рублей); строительство цифровой станции в г. Холме (4,2 млн. рублей).
В районе имеется 14 инвестиционных площадок различного назначения. Две были проданы новым собственникам.
На территории района в прошлом году в стадии реализации находилось 11 инвестиционных проектов, реализовано 6 проектов на сумму 8,6 млн. рублей, создано и сохранено 20 рабочих мест.
Для создания условий по оказанию медицинской помощи населению района трём фельдшерско-акушерским пунктам предоставлены помещения в муниципальных зданиях. Также в прошлом году предоставлено муниципальное жильё медицинскому работнику в д. Красный Бор. Предусмотрена помощь из бюджета района врачу-стоматологу в оплате съёмного жилья.
Население района на 1 января 2015 года по предварительным данным с учётом естественной и миграционной убыли составляет 5606 человек. 63% населения проживает в городе.
За год родилось 69 детей или на 6 меньше, чем в 2013 году. Умерло 136 человек, на 3 человека больше, чем в 2013 году. Зарегистрировано 42 брака и 26 разводов.
В 2014 году органами местного самоуправления района исполнялось 24 государственных полномочия. На исполнение этих полномочий из области было передано 6 штатных единиц и средства в сумме 2,9 млн. рублей. Замечаний от органов исполнительной власти области по исполнению переданных полномочий не поступало, нарушений в расходовании субвенций выявлено не было.
Наибольший объём переданных государственных полномочий приходится на предоставление льгот и оказание населению мер социальной поддержки.
По новому принципу
Дополнением к докладу Виталия Саляева стали отчеты об итогах деятельности в сферах образования и культуры начальника отдела образования администрации района Натальи Фёдоровой и начальника отдела культуры администрации района Марины Акимовой.
Заслушав отчёт главы района и его содокладчиков, депутаты единогласно признали работу администрации района в 2014 году удовлетворительной. Также на заседании был принят к сведению отчёт о работе Думы района в прошлом году, с докладом по которому выступил председатель Думы района Виктор Соловьёв и отчёт по итогам работы и. о. начальника отделения полиции по Холмскому району МО МВД России «Старорусский» Владимира Мазунова.
Затем глава района и представители областного правительства ответили на вопросы депутатов и граждан. Самым волнующим был вопрос о приостановке действия некоторых льгот для отдельных категорий граждан. Решение об этом было принято на областной Думе 25 февраля.
Ситуацию объяснила заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области Марина Липатова.
Сначала она отметила, что в прошедшем году администрация района выполняла полномочия по шестнадцати законам по социальной поддержки граждан. В ходе контрольных мероприятий нарушений в исполнении законодательства не выявлено.
— В районе уменьшается количество малообеспеченных граждан, а адресная поддержка растёт. Кроме того, нет семей, находящихся в социально опасном положении. По уровню безработицы район занимает 13 место в области, — сказала Марина Альбертовна.
Далее она пояснила, что принятое на областной Думе решение не отменяет льготы, а приостанавливает их действие до 2018 года, меняя принцип выплат. Если раньше льготы выплачивались отдельным категориям граждан, то теперь они будут действовать более адресно, только для граждан с доходами ниже прожиточного минимума.
Марина Липатова подчеркнула, что о таком принципе предоставления социальной поддержке населению говорил президент России в рамках послания Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года.
На этом же заседании районной Думы депутаты внесли изменения в положение о размерах оплаты труда в администрации района, приняли решение о законодательной инициативе о внесении изменений в областной закон «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд», утвердили положение о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков в районе.
Елена АЛЕКСАНДРОВА
Фото автора
Инфографика предоставлена
администрацией района
Опубликовано в газете 6 марта
