Вынесенный в заголовок вопрос поставлен неспроста. Он рождён обстоятельствами, в которых оказалась наша экономика, а вслед за нею и «социалка». Обсудить проблему мы взялись с руководителем района Владимиром Ивановым. В привычном для таких случаев откровенном стиле, не обходя острых углов.
— В подавляющем большинстве мы патриоты. И понимаем, что в трудную годину надо подставить Родине плечо. Организованно «зажатый» спрос на нефть и проукраинские санкции ожидаемо лишили страну финансового наполнения. И Новгородчина здесь не исключение.
— Да, Минфин потребовал оптимизации областного бюджета, в том числе за счёт отказа от региональных льгот. Иначе бюджетных кредитов по привычной 7‑процентной ставке не видать, в том числе и для выполнения майских указов президента. А банковские ставки вслед за ключевой ставкой Центробанка взлетели выше 25%. В таких условиях «сушит вёсла» бизнес и, соответственно, налоговое ведомство. Как заявил на своём недавнем брифинге вице-губернатор Александр Смирнов, налога на прибыль за январь и февраль Новгородчина недобрала на 60%.
— Но следом с 1 апреля областная Дума отменила существенный набор местных льгот…
— Вернее говоря, приостановлено действие отдельных положений областных законов. В частности, по бесплатному зубопротезированию, частичной компенсации родительской платы за детский сад на первого ребёнка, по обеспечению учащихся начальной школы бесплатным молоком, по поездкам два раза в месяц на автобусах внутриобластных маршрутов, по единому социальному проездному билету, а также на приобретение и установку индивидуальных приборов учёта энергоресурсов. Можно прибавить, что ещё в декабре сельским учителям урезали компенсацию по оплате услуг ЖКХ.
— Кому же такое понравится?
— Вообще-то, льготы просто упорядочили, сделав их адресными. Социальная поддержка коснётся действительно нуждающихся. Ведь теми же двумя бесплатными поездками, по свидетельству того же Александра Смирнова, пользовались лишь 4% от имеющих на них право. А перевозчикам область за год перечисляла аж 75 миллионов. Детали новой системы адресной поддержки до 1 апреля будут уточнены. Но уже, например, известно, что для компенсации автобусных поездок достаточно предъявить в местный МФЦ билеты, а за зубопротезирование — чек (не больше 13 тыс. рублей раз в пять лет). Хотя вы правы, любая такого рода «мелочь» сказывается на умонастроениях населения. Скажем, прикрыли в райцентре офис «Россельхозбанка» — и уже пошли недовольства, жалобы. К тому же четыре специалиста потеряли работу. Но банковский бизнес не разменивается на сантименты. Впрочем, взамен обещают организовать работу мобильного банка. (Разъясняющее интервью об этом будет опубликовано в «Батецком крае»).
— Что можно рекомендовать нашим жителям в сложившихся условиях? Дорожает всё, а цены на завозные фрукты и овощи просто взлетели в разы.
— Вот тут нашим землякам не мешало бы вспомнить о своём сельском естестве. Сельчане даже в самые смутные времена выживали за счёт своего подворья. В этом смысле у них заведомая фора перед горожанами. Это, конечно, труд. Зато не будет нужды бежать в магазин за израильской морковкой, египетской картошкой или греческим яблоком. Вся стать приналечь на огороды, прожить летний сезон на свежих овощах и ягодах да ещё хорошенько запастись на зиму. К тому же кооператоры обещают организованную закупку всего спектра продукции садов и огородов. Уже сегодня в поселковой столовой можно реализовать запасы овощей и домашних консервов. К сожалению, маловато осталось у нас владельцев скота, надо сделать всё для расширения их рядов. Не дело, когда на деревенском подворье даже куры не бегают…
— Если ставить вопрос шире, то на обывательском уровне наш небольшой размерами район давно списали со счетов. То и дело циркулируют слухи об упразднении района как административной единицы. О том, что иные руководящие лица уже подыскивают себе новое поприще. Легковерные души легко клюют на эту удочку.
— Вообще-то, в ответ можно напомнить результаты итогового областного рейтинга, отражающего динамику социально-экономического развития районов. В нём мы заняли высокое шестое место. Но это, конечно, не отменяет «суровой мерзости бытия». На начало года в районе насчитывалось всего 5536 жителей. Грубо говоря, мы каждый год теряем по сотне человек. Может ли вызывать бодрый оптимизм эдакая тенденция? Управленческая суть администрации района существенно выхолащивается отсутствием структурно подчиняемых организаций. Полиция, лесное хозяйство, учреждения здравоохранения и торговли, газета, почта, служба теплоснабжения — всё в «дядином» ведении. Зато чего вдоволь, так это застарелых долгов. Каждый год по 1,5 миллиона отдаём только в качестве пеней и штрафных выплат. Сколько на эти деньги можно было бы окон в школах заменить, ремонтных работ провести? Сколько времени отнимает у руководства района необходимость отписываться в прокуратуру и арбитраж? Досадливая «бумажная круговерть» впрямую обкрадывает живую работу с населением. Хотя двери моего кабинета всегда открыты для посетителей. И никто из них вниманием не обделён. А что касается слухов о сочтённых днях района и некоторых чиновников… Ей Богу, чем питаться информацией «сарафанного радио», советую людям набрать номер моего телефона. Я всё расскажу без утайки. Доподлинно заявляю, что ни в одном властном коридоре разговоров о сочтённых днях Батецкого района не велось. Да и откуда им взяться? В своё время Губернатор Сергей Митин чётко заявил, что пока он у власти, никаких инициатив по изменению административных границ не будет. К тому же есть районы поменьше нашего — и по площади, и по населённости. Впрочем, очередные губернаторские выборы — в сентябре 2017 года. Как минимум, до этого же срока будет нести свою вахту и ваш покорный слуга.
— Тем не менее, не смолкают толки о последних кадровых перестановках в районной власти.
— Да нет здесь ничего таинственного. Как известно, по собственному желанию ушёл с упраздненной должности замглавы администрации Геннадий Ефимов. Недавно такое же желание изъявил мой первый заместитель Владимир Полушкин. С 16 марта он приступил к руководству Батецким водоканалом. Его кабинет займёт бывший председатель комитета образования, опытный управленец Жанна Самосват. В свою очередь, к руководству отраслью образования придёт её бывшая коллега Лариса Фёдорова. Есть основания надеяться, что свежая властная конфигурация позволит нам наладить работу по вхождению в ряд важных целевых программ. Такая перспектива требует вдумчивой документальной и экспертной проработки. Владимир Полушкин помимо прочего займётся подготовкой к участию в проектах улучшения качества питьевой воды. Кстати, эту задачу я обоснованно считаю одной из важнейших. Предстоит подготовить соответствующие планы, представить и отстоять их в областном правительстве. Так что кадровое обновление — непреложная логика развития.
— Ну и какова эта логика в нынешних стеснённых обстоятельствах?
— Пришлось существенно снизить запросы. В отсутствие средств даже поездки в Новгород вынуждены сократить. Раз в неделю по четвергам «Газель» отвозит «сборную команду» по всем нуждам. Подобная участь постигла и администрации сельских поселений. Да ещё и полномочиями их обделили. Хорошо ещё, мы вовремя успели с принятием «под районную руку» администрации центрального поселения. Но нестыковок хватает. С 1 марта вступили в силу изменения в Земельный кодекс, согласно которым земельный участок предоставляется гражданину в собственность по истечении пяти лет безвозмездного целевого пользования им. Неувязка в том, что поселения лишены целого ряда полномочий, кадры сокращены. В то же время именно им предписано заниматься землёй, госсобственность на которую не разграничена. Просим, чтобы область выработала нормативные регламенты по земле. Иначе стопорится вся работа, в том числе и в МФЦ по оказанию государственных и муниципальных услуг.
— С чем связаны ближайшие ожидания? Каковы наши перспективы на инвестиционном фронте?
— Достаточно взглянуть на окрестные ландшафты, чтобы в очередной раз констатировать: корень зла — в наших расхристанных дорогах. Их состояние нивелирует любую прыть по поиску инвесторов. Так что, прежде всего, уповаем на скорейший ремонт дорог до границ района на овсинском и вольногорском направлениях. Объекты — в рабочих планах департамента транспорта и дорожного хозяйства. Проекты уже изготовлены. К тому же ремонт этих дорог на контроле у прокуратуры. Что касается поиска инвесторов, то пока эти усилия нередко ограничиваются «латанием дыр». Речь идёт о выполнении предписаний Госпожнадзора, выставленных нашим школам и детсадам. «Побратимы» из Кировского и Красносельского районов Санкт-Петербурга, очевидно, помогут с ремонтом кровли, приобретением линолеума, противопожарной краски, устройством ограждений. Могу сказать, что в зале РДК появятся приличные зрительские кресла, доставшиеся нам от новгородского завода ГАРО. Скоро в центре посёлка, в арендуемом у Новгородского РайПО помещении откроет свои двери сетевой магазин «Магнит». Это, между прочим, восемь новых рабочих мест. Обывателей, конечно, порадует это обстоятельство. Но нельзя забывать и о местных предпринимателях от торговли.
— Нынче никак не уйти от темы 70‑летия Победы.
— Не хотелось заранее говорить, но определились инвесторы, которые проведут ряд работ по обновлению воинского захоронения в райцентре. Прежних задумок нам не осилить, но намечена замена плит и шлифовка обелиска. А предъюбилейные мероприятия уже идут. На район получено 347 медалей в ознаменование 70‑летия Победы. Торжественные церемонии награждения уже прошли в Батецком, Городне, Мойке, Воронино, Острове. Продумываем, как вручить награды нашим ветеранам, проживающим в Новгороде и Санкт-Петербурге. Тоже, кстати, задача непростая, ведь торжественные награждения сопряжены с вручением цветов и подарков.
— Итак, что год грядущий нам готовит?
— Прежде всего, хочу поблагодарить всех тружеников района за сообща достигнутые приличные результаты минувшего 2014 года. Новые трудовые рубежи ещё значительней. Губернатор поставил задачу прибавить по всем позициям аграрного производства. Расширит свои земледельческие притязания «Агроферма «Батецкая». Прибавится полку кролиководов. Есть и другие обнадёживающие намётки.
Значительного обновления ждут низовые органы местного самоуправления. В нынешнем сентябре в Мойкинском сельском поселении будут выбирать Главу поселения и совет депутатов. Такой же совет депутатов предстоит выбрать в Передольском сельском поселении. На основании результатов этих выборов будет сформирован новый состав районной Думы. А прежний депутатский корпус сложит свои полномочия. Так что нас ждёт оживлённая работа по всем фронтам. Сетовать на судьбу некогда. Нужно смотреть вперёд.
Олег ЧЕРКАШИН
Опубликовано в газете 19 марта
