Львиная доля благоустроенных квартир, предоставленных в районе признанным нуждающимися детям-сиротам, пустует.
С 1 января 2013 года действует Федеральный закон от 29.02.2012 № 15‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которым детям-сиротам предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет. По окончании срока его действия с детьми-сиротами заключается договор социального найма в отношении этих жилых помещений.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключён на новый пятилетний срок, но не более чем один раз.
Областным законом от 24.12.2013 № 431‑ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа наделены полномочиями по приобретению и (или) строительству жилых помещений для детей-сирот, по предоставлению их детям-сиротам.
В течение последних пяти лет и в нашем районе проведена без преувеличения огромная работа в этом направлении. Так, в 2010 году был сдан первый восьмиквартирный дом, предназначенный для детей-сирот, на ул. Заречной, в 2012 году — шестнадцатиквартирный дом на ул. Механизаторов, в 2013‑м шестнадцать квартир для нуждающихся детей-сирот было выделено в новом доме на ул. Ставского, 14‑б, в 2014 году — три квартиры в новостройке на ул. Лесной, 35. В текущем году этой категории граждан предоставлено пять квартир на Некрасова, 8/1.
Как ни парадоксально, выявляется немало случаев, когда новое жильё фактически пустует, хотя даже в случае его невостребованности непосредственными хозяевами имеется возможность сдавать его в поднаём, получая при этом деньги. Конечно, такое положение вещей не вполне правомерно, поскольку государство обеспечивает бесплатным благоустроенным жильём тех, кто признан нуждающимся в нём и, соответственно, должен проживать на своих квадратных метрах. Для примера — в том же доме на Заречной около года после сдачи в семи из восьми квартир практически никто не жил. В результате — завоздушивание системы водоснабжения, протечки, и нескольким новым квартирам потребовался серьёзный ремонт, образовались внушительные задолженности за коммунальные услуги. Да и не спешат «счастливые» обладатели новеньких квартир в большинстве случаев заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями. При этом собственником таких квартир является администрация муниципального района, и расходы по их содержанию также в данном случае несёт муниципалитет.
Специалистами администрации проведён анализ того, насколько ответственно относятся наниматели жилья к своим обязанностям. Выяснилось, что порядка 70% являются злостными неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги, и такой же большой процент не выполняет обязанности по содержанию общего имущества домов (уборка, ремонт подъездов и пр.). Нередко и сама квартира содержится не должным образом. Совокупным следствием вышеперечисленных нарушений является то, что практически новое комфортабельное жильё приходит в негодность, а то и вовсе становится предметом купли-продажи, при этом продаётся по заниженной цене.
Начиная с 2013 года бесплатное жильё предоставляется детям-сиротам по договору найма специализированного жилого фонда, которым предусмотрено, что в течение пяти лет с момента получения квартиры наниматель не вправе проводить с ней какие-либо юридические сделки. Что, в первую очередь, является гарантией того, что квартира не будет сразу же продана, а во‑вторых, облегчает контроль за её содержанием и сохранностью.
Что касается самой главной проблемы — неуплаты долгов за ЖКХ, то в этом случае администрация района как собственник жилья вправе принять единственную предусмотренную законом меру — согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В настоящее время специалистами администрации организован тотальный контроль на предмет выполнения нанимателями своих обязательств по содержанию жилья. В частности, организована проверка в доме на Механизаторов, вручено несколько предписаний с указанием необходимости в ближайшие сроки расплатиться с долгами и начать выполнять обязанности по содержанию имущества. Следует отметить, что и здесь из 16 пустуют семь квартир, предоставленных в своё время детям-сиротам. При этом где находятся хозяева, неизвестно. Такие же предписания вручены неплательщикам, проживающим на ул. Ставского, 14‑б. В противном случае сработает всё та же ст. 90 ЖК РФ.
В любом случае бесплатные квартиры (практически недоступная роскошь по нынешним временам) стоит рассматривать как весомое жизненное благо — такой шанс даётся раз в жизни, и воспользоваться им необходимо крайне рационально. И уж точно они не должны простаивать, когда сотни, тысячи людей в районе нуждаются в улучшении жилищных условий. А такое потребительское отношение говорит о социальной незрелости тех, кому они достались практически даром, и уж точно до добра не доведёт, ведь помимо прав у них, как и у всех нас, существует и целый ряд обязательств, которые к тому же закреплены договором социального найма.
Оксана ЕГОРОВА
Фото автора
