В конце октября в администрации района состоялось рабочее совещание, главным вопросом повестки дня которого стала тема легализации пассажирских перевозок легковым такси. Тема актуальная, поэтому итоги заседания активно обсуждаются на различных интернет-ресурсах. Отклики разные, но мнения граждан в конечном итоге сходятся к одному: для пассажиров поездка на такси должна быть безопасной, комфортной и недорогой, а для таксиста – приносить прибыль в условиях честной конкуренции.
Вопрос безопасности пассажира, безусловно, имеет первостепенное значение. Но о какой защищённости может идти речь, когда водитель зачастую грубо нарушает правила дорожного движения. Именно такие лихачи, по словам инспекторов ГИБДД, чаще всего попадают в ДТП, подвергая жизнь людей и свою собственную опасности, – прокомментировала ситуацию Татьяна Васильева, заместитель Главы администрации района по экономическому развитию – А ведь каждому водителю транспортного средства должно быть известно, что перевозка пассажиров и багажа без разрешения на осуществление такой деятельности является административным правонарушением и влечёт за собой наложение административного штрафа в размере 5 тысяч рублей. Штрафные санкции предусмотрены также за незаконную установку на автомобиле опознавательного фонаря легкового такси и управление таким транспортным средством, за незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства цветографической схемы легкового такси и управление этим транспортным средством.
Так, за 9 месяцев текущего года отделением ГИБДД ОМВД России по Окуловскому району выявлено 4 нарушения, изъято 2 фонаря «Такси».
Следует учитывать, что перевозка пассажиров – это предпринимательская деятельность, заниматься которой можно только после регистрации и получив соответствующее разрешение (лицензию). Однако, ситуация в этой сфере складывается не лучшим образом. В отчётном периоде отделом ОУУП и ПДН ОМВД России по Окуловскому району совместно с сотрудниками УМВД России по Новгородской области выявлено 6 подобных административных правонарушений. До настоящего момента транспортные средства, как орудия совершения правонарушений, не изымались. Но административное законодательство в целях повышения эффективности борьбы с «нелегальными извозчиками» такую меру наказания предусматривает, и она будет применяться.
К сожалению, нарушают законодательство и таксисты, официально оформившие свою деятельность и имеющие соответствующее разрешение. Они не соблюдают правила установки цветографической схемы легкового такси. В таких случаях материалы о правонарушении рассматривает департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области с последующим привлечением к ответственности.
Для устранения имеющихся нарушений в сфере пассажирских перевозок легковым такси и профилактики правонарушений данного рода в дальнейшем, на территории района будет увеличено количество рейдовых мероприятий, проводимых совместно с представителями ОМВД России по Окуловскому району, налоговой инспекции и администрации района.
Что же мешает владельцу легкового автомобиля, желающему получить дополнительный доход, официально оформить свою деятельность? Ответ прост: большинство «таксистов‑теневиков» не хотят платить налоги. И таких «нелегалов» у нас в районе предостаточно. Так, на сегодняшний день разрешение на пассажирские перевозки имеют 34 гражданина, которые доставляют пассажиров на 49 транспортных средствах.
На практике же машин-такси гораздо больше. Данный факт подтвердили и участники совещания – индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки легально.
Чтобы избежать трений с законом, следует зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (можно создать и юридическое лицо, но здесь сложнее порядок регистрации, иная налоговая нагрузка и отчетность). Госпошлина за регистрацию составит 800 рублей. Далее нужно получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Новгородской области. Размер платы за выдачу разрешения определяется с учётом количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства, предполагаемого к использованию в качестве легкового такси.
Документы для регистрации можно подать через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Необходимо обратить внимание ещё на один важный момент. В соответствии с действующим законодательством индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров, обязаны проходить обязательные предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры. Проведение освидетельствования организовано на базе Окуловской центральной районной больницы и его стоимость согласно прейскуранту составляет 100 рублей. Для этого необходимо заключить договор с учреждением. Справки по телефону 24–670.
На совещании рассматривался еще один немаловажный вопрос- вопрос создания некоммерческой организации (НКО) Союза или Ассоциации таксистов. Сразу следует отметить, что НКО осуществляют свою деятельность за счет вкладов и пожертвований других лиц и создаются только для исполнения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей, направленных на достижение общественных благ. Предпринимательская деятельность в эти цели не входит. Членство в НКО даёт общение с людьми, близкими по духу, возможность найти новые варианты решения проблем и защиты интересов своего бизнеса совместно с предпринимательским сообществом, лоббирование интересов малого бизнеса.
При более глубоком рассмотрении данного вопроса, несомненно, можно найти еще немало плюсов создания НКО в сфере пассажирских перевозок легковым такси.
Администрация муниципального района готова рассмотреть предложения, оказать содействие и ответить на вопросы, касающиеся пассажирских перевозок в сфере автомобильного транспорта. Телефон «Горячей линии» по данным вопросам – 22–058.
Светлана КУРДЮКОВА
Фото автора