Каким бы опытным ни был руководитель, он не сможет многого добиться в одиночку. Чтобы реализовать намеченное, необходима профессиональная, сплочённая команда единомышленников.
По просьбе наших жителей глава района Елена Викторовна Панина на страницах газеты рассказывает о том, какие важные задачи стоят перед органами власти, что необходимо сделать для развития нашего района, о проблемах и перспективах, о личных взглядах и, конечно же, о том, как будут осуществляться намеченные планы.
— В основе моей деятельности в должности главы района — комплекс наиболее актуальных задач, которые ставят перед органами власти жители района (проведённые встречи с коллективами учреждений и организаций, личные обращения граждан), анализ социально-экономической ситуации, предложения участников стратегической сессии, проведенной в мае 2017‑го специалистами АСИ, а также собственные взгляды.
Я остановлюсь только на основных проблемах муниципалитета и сельских поселений, в том числе характерных для большинства сельских территорий, перспективах и путях их решения.
На какие ресурсы мы будем опираться?
Финансовые ресурсы — в основе муниципальный бюджет. Контроль за его исполнением, эффективностью использования средств, источниками его пополнения, в том числе за счет рационального использования земельных и имущественных ресурсов, энергосервисных мероприятий, грантовой поддержки. В условиях ограниченных бюджетных возможностей особую актуальность имеет фактор участия в областных и федеральных программах, позволяющих привлекать средства бюджетов региона и федерального центра для решения проблем муниципального района.
В 2016 году район участвовал в 14 областных и федеральных целевых программах, на реализацию мероприятий которых в бюджет района дополнительно поступило более 64 миллионов рублей.
Система обратной связи, открытость власти — без конструктивного взаимодействия с жителями района невозможно решение поставленных задач.
Взаимодействие с региональной властью — без поддержки государственных органов власти значимого результата не добиться.
Совместная работа с представительными органами законодательной власти — депутатами всех уровней.
Управленческие ресурсы. Уровень профессионализма работников администрации надо повышать постоянно. Для практического решения вопросов местного значения будем проводить семинары с участием специалистов поселений, администрации, оказывать методическую, юридическую помощь.
Что необходимо для развития нашего района? Мои предложения не оригинальны — сбалансированный рост экономики, доступные и качественные услуги для населения, что позволит повысить экономическую устойчивость, следовательно, и благосостояние наших жителей. Другими словами, необходимо создавать комфортную и безопасную территорию для жизни и бизнеса.
Территория, комфортная для жизни
Основой для реализации данного направления является:
Дорожная сеть
Территория района велика, надо утвердить сеть дорог, которые имеют наибольшую транспортную интенсивность и жизненно важное значение в доступности отдалённых населённых пунктов, для первоочередного их ремонта и содержания.
Большая часть дорожной сети — областная собственность (241 км). Мы будем продолжать работу — включаться в процесс контроля за ремонтом, содержанием и гарантийным обслуживанием «опорной сети» дорог, определенной Правительством области, в т. ч. вырубкой кустов и оканавливанием данных дорог.
Считаю необходимым начать обустраивать в с. Поддорье тротуары, ведущие к социальным объектам.
Капитальный ремонт дороги Шимск — Старая Русса — Локня — Невель сегодня уже осуществляется. А на будущее — это автодорога Тугино — Нивки — Андроново и другие.
Ресурсоснабжение: водоснабжение, связь
Комфортные условия проживания населения определяются доступностью и качеством коммунальных услуг. Существующие проблемы в жилищно-коммунальной сфере во многом обусловлены значительным износом водопроводных сетей. Их износ составляет 80–90%. Отсюда частые аварии систем водоснабжения, низкое качество воды.
Решение проблемы с водоснабжением населенных пунктов планируется за счет:
— заключения концессионных соглашений на объекты водоснабжения;
— передачи имущества на условиях концессии.
Кроме того, будут использованы возможности федеральных и региональных целевых программ, предусматривающих возможность привлечения дополнительных средств на строительство новых водопроводных сетей.
Планируется продолжить работу по обеспечению устойчивой сотовой связи на территории всего района в отдалённых населённых пунктах. Это важно для решения вопросов безопасности и доступности.
Благоустройство
Важнейшими сферами, призванными обеспечить удовлетворение социально-бытовых нужд населения, является благоустройство населенных пунктов. Именно в них создаются те условия для населения, которые обеспечивают достойный уровень жизни и оказывают значительное влияние на условия труда и отдыха жителей района.
Важная задача — благоустройство территорий населенных пунктов района, оно ведется в том числе в рамках программы формирования комфортной городской среды. Мы продолжим работу по установке детских площадок в наших деревнях, в том числе и в рамках программ «Устойчивое развитие сельских территорий». Продолжим наведение порядка и чистоты, такая работа должна строиться совместно с жителями.
Ливневые дожди 2017 года обнажили проблему, которую нужно обязательно решать, — чистка канав в границах населенных пунктов. Эта работа начата и будет продолжена. Здесь жители района могут помочь нам и советом, и делом.
Старая, давняя проблема, которая в буквальном смысле выросла, — «борщевик Сосновского». Необходимо проведение мероприятий по борьбе с этим растением. Раньше на эти цели выделялись средства из областного бюджета. Наблюдать за процессом уже нельзя, ядовитые растения «поглощают» населенные пункты, например, д. Филистово, Белебелковское сельское поселение. Их мы видим в деревнях, на обочинах дорог. На первом этапе будут проведены работы по недопущению распространения борщевика в границах населенных пунктов.
Здоровье
Учитывая демографическую ситуацию и то, что ГОБУЗ «Поддорская ЦРБ» является первой ступенью в оказании медицинской помощи, считаю важным делать упор на профилактику заболеваний. Здесь мы должны оказывать содействие медикам в проведении диспансеризации населения, иммунопрофилактики и реализации мер в рамках Национального календаря профилактических прививок. Проводить совместную активную работу по популяризации здорового образа жизни и внимательного отношения к своему здоровью. Считаю правильным поддержать внедрение на уровне области телемедицины (хотя сейчас выглядит фантастично), поскольку пожилое население нашего района нуждается в доступной квалифицированной помощи.
Социальная сфера
Сеть учреждений социальной сферы на сегодняшний день достаточна. Наши детские сады, школы, учреждения культуры, спорта, социальной защиты работают стабильно и ответственно. Но есть общие проблемы — слабый приток молодых специалистов, трудности с предоставлением услуг в сельской местности, состояние зданий.
В последние годы на ремонт зданий муниципальных учреждений направлялись значительные средства, это будет продолжено, в том числе с привлечением средств областного бюджета. Последние 5 лет учреждения культуры активно занимаются проектной деятельностью. Наши специалисты и учреждения неоднократно становились победителями регионального конкурса «Лучший по профессии» и «Лучшее учреждение культуры в сельской местности». Наработанный опыт участия в конкурсах на грантовую поддержку учреждений культуры необходимо развивать.
Считаю необходимым продолжать проведение в районе традиционных культурных мероприятий, а также крупных событийных мероприятий. Особую роль и значение по-прежнему следует отводить нашему, уже брендовому празднику — Дню Партизанского края.
Молодёжь
Сложно конкурировать с крупными городами, но создавать условия, при которых молодые люди могут проявить себя, необходимо. Мы реально можем обеспечить прием на работу молодых специалистов в муниципальные учреждения без наличия опыта работы (в городах это большое препятствие).
Обеспечение жильём молодых специалистов востребованных профессий за счет предоставления служебного жилья, участия в программах «Обеспечение жильем молодых семей», «Устойчивое развитие сельских территорий». Предоставление земельных участков для строительства индивидуального жилья — это стимул для укрепления семейных отношений. Поддержка инициативной молодежи. Район остро нуждается в молодых кадрах.
В зоне нашего пристального внимания должно быть постоянное проявление общественной заботы о призывниках и военнослужащих земляках, проходящих срочную службу в рядах Вооруженных сил РФ, поддержка учреждений культуры, физической культуры и спорта в поиске и продвижении новых интересных и полезных досуговых форм, строительство детских и спортивных площадок, пропаганда здорового образа жизни, духовного развития и творчества.
Взаимодействие и поддержка территориального общественного самоуправления
Поддержка для власти — это ответственные граждане. Сейчас для самостоятельного и под свою ответственность осуществления населением собственных инициатив по вопросам местного значения создано и работает 5 территориальных общественных самоуправлений (ТОС). Надо, чтобы созданные ТОСы более активно проявляли себя в работе, и наша задача им в этом помочь.
Исхожу из того, что насущные проблемы и потребности жителей Поддорского района сводятся к повышению качества жизни. Это — повышение доходов, высокое качество предоставляемых медицинских и образовательных услуг, наличие условий для организации досуга и комфортного проживания.
При расходовании бюджетных средств главное внимание будет обращено не на сумму расходов по статьям финансирования, а на его результаты.
Светлана ГЕЦМАН
Фото Любови ВАСИЛЬЕВОЙ
