27 февраля на совместном заседании районной Думы и Совета депутатов городского поселения был заслушан отчёт главы района Виталия Саляева о результатах работы в 2017 году.
На заседании, кроме депутатов, присутствовали начальник контрольно-аналитического управления администрации губернатора Новгородской области Дмитрий Пикалёв, руководители организаций района, представители общественности.
Подводя итоги прошедшего года, Виталий Саляев отметил, что год был трудным, но в целом администрация района справилась с поставленными задачами. В частности выполнен план по налоговым и неналоговым доходам, сохранена сбалансированность бюджета. На 2,5 процента увеличился ВРП.
Неблагоприятные погодные условия, окончание срока аренды у ООО «Холмтехлес» стали причиной снижения показателей использования расчётной лесосеки (на 8,3 пункта к уровню 2016 года).
Вместе с тем произведено в 1,4 раза больше пиломатериалов. Основной прирост объёма дал лесопильный цех ООО «Холмская лесоторговая компания».
В полтора раза выросли поставки берёзы в Парфино. Наш район поставляет 17,5% от общей поставки сырья из Новгородской области на комбинат.
В районе – 12 крестьянских (фермерских) хозяйств, 2018 – личных подсобных. В прошлом году зарегистрировано новое КФХ. За год почти в два раза увеличилось поголовье свиней в личных подсобных хозяйствах, на треть – поголовье овец за счёт крестьянских хозяйств.
Произведено 115,7 тонны мяса (на 4,6% больше, чем в 2016 году) 906,4 тонны молока (на 4,7% меньше, 7,9 тыс. штук яиц (на 3% больше).
На 25 процентов уменьшилось поголовье крупнорогатого скота, коров – на 24,5 процента.
В прошлом году сократились площади под зерновыми и картофелем, что сказалось на валовом сборе. Производство уменьшилось почти в два раза.
В течение года индивидуальные предприниматели и владельцы ЛПХ принимали участие в областных и районных сельскохозяйственных ярмарках.
В рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014–2020 годы» сельхозпроизводителями района получена субсидия на поддержку текущей деятельности и на производство товарного картофеля в сумме 349, 8 тыс. рублей.
В 2017 году реализовывалось 13 инвестиционных проектов с объёмом инвестиций 105,3 млн. рублей и созданием 44 рабочих мест. Завершена реализация восьми проектов с объёмом инвестиций 67,5 млн. рублей. На территории района имеется 13 свободных инвестиционных площадок.
– Важным сектором экономики района является потребительский рынок, который представлен розничной торговлей, точками общественного питания и различными видами платных услуг, – отметил Виталий Ильич.
Торговое обслуживание населения района осуществляется в 46 торговых точках, 15 почтовых отделениях, 10 автомагазинах. Открыто ещё четыре магазина. Перебоев в обеспечении товарами жителей отдалённых деревень в течение года не было.
На поддержку малого бизнеса из районного бюджета было выделено 94 тыс. рублей, из которых 85 тысяч – на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением торгового объекта, девять тысяч – на проведение мероприятий, посвящённых Дню Российского предпринимательства и Дню работников торговли.
В прошлом году администрацией района совместно со специалистами других ведомств проведено четыре семинара для субъектов малого бизнеса.
О доходах и расходах
– Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2017 год составила 23469 рублей, рост к 2016 году составил 6,1%. От стабильной и эффективной работы предприятий всех форм собственности напрямую зависит наполнение доходной части бюджета района, – продолжил докладчик.
В отчётном году доходы в консолидированный бюджет района составили 202659 тыс. рублей, что составляет 100,1% к уточнённому плану и 118,8% к факту 2016 года. В структуре доходов бюджета собственные доходы составили 20%.
В течение года проведено девять заседаний комиссии по преодолению кризиса неплатежей налогов и сборов, на которые приглашались руководители предприятий и индивидуальные предприниматели, имеющие наибольшую задолженность по налогам. В результате работы комиссии погашена задолженность в сумме 2,9 млн. рублей.
Расходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме 198170 тыс. рублей (97,3% к уточнённым плановым показателям и на 29568,2 тыс. рублей больше 2016 года). 74,2% расходов бюджета направлены на финансирование отраслей социально-культурной сферы. Особое внимание уделялось погашению кредиторской задолженности муниципальных учреждений.
В 2017 году район принимал участие в реализации 15 государственных программ Новгородской области, также реализовались мероприятия 27 муниципальных программ. Участие в государственных программах позволило привлечь в бюджет района из федерального и областного бюджетов более восьми миллионов рублей.
Исполнение полномочий в сфере дорожной деятельности, обеспечение бесперебойного и безопасного движения транспорта по дорогам местного значения – одно из важных направлений работы администрации района.
В прошлом году в муниципальные дорожные фонды района, городского и сельских поселений поступило 6666 тыс. рублей. На ремонт и содержание дорог местного значения администрацией района и администрациями поселений направлено 6075,9 тыс. рублей, в том числе на ремонт – 1256 тыс. рублей, на содержание – 4819,9 тыс. рублей.
Транспортное обслуживание населения района осуществлялось ООО «Автопрокат». В 2017 году к существующим автобусным маршрутам по просьбе жителей добавлен маршрут до деревни Наволок.
Говоря об обеспечении жильём нуждающихся малоимущих граждан, Виталий Саляев отметил, что на учёте состоит 111 семей. В прошедшем году пять граждан признаны нуждающимися в жилых помещениях, семь – сняты с учёта. В 2017 году обеспечены жильём трое детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В программе «Обеспечение жильём молодых семей» приняла участие одна семья, которой выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в сумме 378 тыс. рублей. Семьёй приобретён жилой дом. В течение года участниками этой программы признаны еще три семьи.
В 2017 году в районе введено 781 кв. м. жилья (на 45,3% меньше, чем в 2016 году). Индивидуальными застройщиками построено шесть домов общей площадью 634,5 кв. м. Построен и введён в эксплуатацию один четырёхквартирный жилой дом общей площадью 146,5 кв. м.
На 1 января 2018 года сформированы 13 свободных земельных участков, которые могут быть использованы для предоставления льготным категориям граждан.
Для строительства было предоставлено в аренду три земельных участка, общей площадью 38438 кв. м., в том числе два – для жилищного строительства, один – для строительства малоэтажного многоквартирного дома.
Культура и образование
На финансирование исполнения полномочий района в сфере образования направлено 85,5 млн. рублей (43,1% от общего объёма бюджета).
В 2017 году заработная плата педагогических работников дошкольных организаций составила 26460 рублей, педагогических работников общеобразовательных учреждений – 26878,0 рублей, педагогических работников центра дополнительного образования – 16733 рубля.
За счёт средств из резервного фонда Президента Российской Федерации проведён капитальный ремонт здания школы в Холме. Также в здании спального корпуса лагеря «Мечта» проведена реконструкция помещения под медицинский блок с устройством двух туалетов, отремонтированы комнаты и коридор.
Кроме того, в перечень объектов социально-культурной сферы Новгородской области, требующих проведения ремонтных работ в 2018 году включены детский сад «Радуга» и центр дополнительного образования. Перечень будет направлен на согласование в Управление по внутренней политике Президента РФ и министерство образования и науки РФ для решения вопроса о выделении средств из резервного фонда Президента РФ в 2018 году.
В прошлом году из бюджета района было направлено 353,2 тыс. рублей – на установку системы ПАК «Стрелец-мониторинг», обеспечивающий передачу сигнала при возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны в автоматическом режиме без участия работников в пяти образовательных организациях и лагере «Мечта»; 121,7 тыс. рублей – на соблюдение питьевого режима в образовательных организациях.
Завершена установка ограждения территории в Холмской школе (374,7 тыс. рублей из местного, 200,6 тыс. рублей – из областного бюджетов). На субсидию бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий спортом в начальной школе – детском саду Красного Бора установлено спортивное оборудование на сумму 105,9 тыс. рублей.
В районе работают 11 учреждений культурно-досугового типа. Среднемесячная заработная плата работников культуры за 2017 года составила 20666,22 рубля, педагогов Детской школы искусств – 24813,60 рублей.
Важным направлением работы администрации работы остаётся сохранение памяти о воинах, погибших в годы Великой Отечественной войны на нашей земле.
В 2017 году были изготовлены новые плиты на воинское захоронение в д. Петрово, установлены дополнительные плиты с именами погибших на воинских захоронениях на площади Победы и в посёлке Первомайский, плиты с учётом дополнительных имён на воинских захоронениях в Шершеневе, Старом, Находе, Красном Бору, Петрове.
За счёт субсидии из областного бюджета в рамках реализации проекта партии «Единая Россия» «Местный дом культуры» приобретено оборудование для сельских домов культуры на сумму 543,4 тыс. рублей.
В 2016 году Холмский центр культуры и досуга выиграл конкурс Государственного Фонда кино на модернизацию кинооборудования для цифрового показа. На эти цели было выделено пять миллионов рублей. В прошлом году проведено переоборудование кинозала.
Для создания условий развития туризма на территории района администрацией района заключено соглашение о сотрудничестве с автономной некоммерческой организацией «Туристический офис «Русь Новгородская».
– Наибольший объём переданных государственных полномочий приходится на оказание мер социальной поддержки. На эти цели было выделено 18,9 млн. рублей, – отметил Виталий Саляев.
На поддержку семей с детьми направлено 1,7 млн. рублей. Денежные выплаты федеральным и региональным льготникам составили 16,6 млн. рублей. Адресную социальную помощь в сумме 564,2 рубля получили 388 человек из категории малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
На 1 января 2018 года на учёте в комитете социальной защиты населения района состоят 94 многодетных семьи, их количество увеличилось за год на девять.
За 2017 год родилось 60 детей, что на 12 меньше, чем в 2016 году. Знаменательным событием для района стало рождение тройни в семье Кудрявцевых.
За прошедший год умер 131 человек, на 15 больше, чем в 2016 году. Основные причины смертности – болезни системы кровообращения (99 человек), внешние причины (10 человек) и онкологические заболевания (7 человек).
В прошедшем году зарегистрировано 24 брака (32 в 2016) и 19 разводов (18).
Право на труд
В районе сохраняется стабильная ситуация на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,9%. На начало года на учёте в качестве безработных состояло 22 человека (на 01.01.2017 г. – 26 человек).
В течение года 11 организаций района сообщили в отдел занятости о планируемом сокращении 14 работников. За год трудоустроено 50 человек, признано безработными – 30. Напряжённость на рынке труда составляет 2,2 человека на вакансию.
В 2017 году в районе реализовывались мероприятия областной целевой программы содействия занятости населения. Семь человек направлено на профессиональное обучение, 13 – на общественные работы, 115 гражданам предоставлены услуги по проф-ориентации, 182 гражданам по информированию о положении на рынке труда, восьми – по социальной адаптации, восьми – по психологической поддержке.
Летом 2017 года были направлены на временную работу в свободное от учёбы время 27 несовершеннолетних. За год организовано две ярмарки вакансий. В результате – 27 человек устроены на временную работу.
Администрацией района совместно с предприятиями реализовывался план по созданию рабочих мест. В прошлом году на предприятиях района создано 24 новых рабочих места.
В 2017 году администрация района в полном объёме решала вопросы местного значения Холмского городского поселения. В частности вопросы благоустройства города. На эти цели (уличное освещение, скашивание травы, содержание цветников, проведение осушительных работ, содержание мест захоронения, уборка несанкционированных свалок) потрачено 6,4 млн. рублей. На ремонт и содержание городских дорог – 3,1 млн. рублей.
– Большой объём работ по благоустройству города был выполнен во время субботников. Мы благодарны руководителям и коллективам организаций района за активное участие в этой работе. Надеемся на плодотворное сотрудничество в будущем, – сказал глава района.
В прошедшем году были проведены работы по осушению заручеевской части города, восстановлению мелиоративной канавы вблизи улицы Зиновьева, Партизанской, Юбилейной, Пионерской улиц общей протяжённостью 1000 метров, замене и ремонту трубопереездов на улицах Новикова, Дунаева, Меркулова. Удалено 19 аварийных и сухостойных деревьев. Оборудовано уличное освещение подъезда к зданию центра дополнительного образования на базе энергоэффективных светодиодных светильников.
– Подводя итоги прошедшего года не могу не выразить благодарность депутатам Думы района, Совета городского поселения, органам исполнительной власти Новгородской области, работникам администрации района, руководителям предприятий и учреждений, общественным организациям, всем неравнодушным жителям за активное участие в жизни района, в решении проблемных вопросов и приоритетных задач, за поддержку и доверие, – закончил доклад Виталий Саляев.
Выступивший затем Дмитрий Пикалёв поблагодарил главу района и его команду за активную работу и взаимодействие с органами исполнительной власти региона, отметив участие района в реализации государственных областных программ. Также он порекомендовал развивать механизмы проектного управления. Понимать приоритеты жителей при распределении расходов бюджета. Поможет в этой работе изучение Аналитического отчёта по результатам социологического опроса «Оценка населением результатов деятельности органов местного самоуправления за 2017 год», который Дмитрий Юрьевич передал главе района, отметив, что по многим пунктам опроса показатели выше среднеобластных.
Депутаты районной Думы единогласно признали работу главы района и администрации района в 2017 году удовлетворительной.
Елена АЛЕКСАНДРОВА
Фото автора
