О благоустройстве и малом бизнесе
Со стороны история выглядит примерно так: предприниматель захотел обустроить территорию недалеко от своего магазина. Написал заявление в местную администрацию, чиновники посмотрели и решили, что заросшую обочину дороги напротив магазина вполне можно превратить в обустроенную стоянку.
Собрались люди из близлежащих домов, представители администрации, сам предприниматель, изъявивший желание обустройством заняться, — посудили, порядили и в протоколе, разрешающем обустройство стоянки, все расписались. А стоянка обещалась вполне приличная. Вдобавок с отбойниками, чтобы зазевавшиеся автолюбители не въехали ненароком в забор, ограждающий участок частного дома. Хозяйка дома, кстати, тоже на собрании была и в протоколе расписалась.
Земля, которую планировалось благоустроить, при этом оставалась муниципальной. Предприниматель получил технические условия и спешно приступил к работе, поскольку на дворе было уже 8 ноября. До снега и морозов успел подсыпать территорию.
Не такое ли взаимодействие власти и частного бизнеса и называется социально-частным партнёрством, когда бизнесмен обустраивает городскую территорию так, как это предлагает сделать местная власть?
— Я всё время наблюдал, — говорит Эдуард Лубрик (тот самый предприниматель), — как покупатели, подъезжающие к моему и соседнему магазинам, паркуются на этих кочках и ямках невероятным образом. Обратился в администрацию района с предложением обустроить территорию напротив моего магазина, предложил сделать стоянку. Специалисты администрации рассказали мне, как нужно действовать, и я начал процесс, написал заявление, а 29 августа состоялось собрание жителей с участием первого заместителя главы района. Оказалось, что соседи не против обустройства стоянки на этой запущенной территории. Причем для того, чтобы не пострадал забор, огораживающий частный огород, мне поручили сделать отбойники. В общем, стоянка должна была иметь вполне приличный вид, и я спешно завёз ПГС — ведь был уже ноябрь. Но в феврале (через 4 месяца) я получил из администрации района совсем другое письмо: оно предписывало убрать завезённую ПГС и забыть о планах по обустройству стоянки.
«Администрация муниципального района просит считать недействительными технические условия на устройство парковки по улице Новгородская напротив дома № 77, выданные 8 ноября прошлого года. Просим приостановить все работы, связанные с обустройством парковки, а также в срок до 1 июля произвести работы по демонтажу отсыпки под парковку», — написано в этом письме.
Почему вдруг так поменялись планы? В администрацию района поступило представление прокуратуры Солецкого района «Об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», в котором принятое администрацией муниципального района решение об обустройстве парковки (стоянки) признано противоречащим действующему законодательству.
Теперь администрация регулярно выдает предписания предпринимателю, которые побуждают его убрать привезённую ПГС. И, наверное, когда-то ему всё же придется это сделать. Но! Так как канавы там не было, никто не может заставить его выкопать канаву, а уборка ПГС приведёт лишь к вечному существованию в нашем городе ещё одного необустроенного уголка с ямками и кочками. А значит, автолюбителям, приехавшим в автомагазины за покупками, вновь придется парковаться кое-как.
Прокурор района на мою просьбу прокомментировать данную ситуацию предложил обратиться за комментариями к тем, кто разрешение давал, а потом отменял, — в администрацию района.
Какие комментарии я получила в администрации района? Да, отменили и согласование на устройство парковки, и технические условия. Причиной тому стало только представление прокуратуры.
Говорят, что хозяйка дома № 75, расположенного по улице Новгородской, против обустройства парковки, поэтому зашла я и в этот дом.
Мария Ивановна — удивительная женщина с непростой судьбой, о которой я обязательно расскажу в газете, поведала мне, что проживает она здесь в течении уже 30 лет и огород стало затапливать сравнительно недавно. Причину она видит в том, что несколько лет назад строители, протягивая газопровод, то ли убрали, то ли засыпали трубу под дорогой недалеко от её дома. Воде уходить стало некуда, и она стоит в огороде Марии Ивановны.
Заведующая отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации района Елена Качанович рассказала, что она, разбираясь в этой проблеме, выяснила, что когда-то ещё раньше была труба и под трассой, ставшей в одночасье федеральной, — она отводила воду из канавы, расположенной вдоль школьного участка. Таким образом, нарисовалась картина засыпанных труб, которые когда-то давно проложили умные люди, соединяя канавы по ходу стока дождевых и грунтовых вод из микрорайона гарнизона в сторону реки. А потом совсем другие люди или организации их понемногу удалили или засыпали, не видя общей картины территории.
Конечно, закон есть закон, только жаль, что его исполнение приводит к тому, что заросшая канава побеждает нормальную обустроенную стоянку. Сколько владельцев магазинов совершенно не заботятся о том, как подъезжают или подходят покупатели к их торговым точкам! Например, один из сетевых магазинов в микрорайоне гарнизона имеет достаточно места перед своим входом для парковки автомобилей. Но в каком состоянии эта территория?
Ольга КАРПОВА
Фото автора
