Барометр развития

Совещание, которое состоялось 24 января, провела первый заместитель главы администрации области Вероника МИНИНА.</p> <p style="text-align: justify;">Почему же район, обладающий большим потенциалом, ресурсами, достигший неплохих показателей во многих отраслях, получил столь посредственную оценку? Картину развития территории в 2012 году представили заместители губернатора, руководители комитетов администрации области, они же дали рекомендации, как удержать достигнутые результаты, а также эффективнее использовать имеющиеся резервы.</p> <p style="text-align: justify;">Новгородский район — третий по численности в области. В нем проживают 59,9 тысячи человек, это 9,5% от числа жителей региона. Однако вклад района в ВРП области в 2012 году составил 3,8%, сообщила председатель комитета по мониторингу и анализу социально-экономического развития области Ирина ГАРАМОВА. Это четвертое место по области, но в расчете на душу населения ВРП район находится на 12‑м месте — 96,5 тыс. рублей.</p> <p style="text-align: justify;">Ожидается, что объем инвестиций в основной капитал по итогам года будет соответствовать целевому показателю — 105% к уровню 2011 года.</p> <p style="text-align: justify;">По величине заработной платы работников крупных и средних организаций, которая за 11 месяцев 2012 года составила 21 тыс. 614 рублей, район занимает четвертое место, а по темпам ее роста — лишь 15‑е.</p> <p style="text-align: justify;">Высокую оценку получили демографические показатели. Ситуация в районе улучшается за счет снижения естественной убыли и миграционного прироста. За последние пять лет население района увеличилось на 3,6 тыс. человек. В прошлом году родились 770 детей. Доля вторых и третьих детей в общем числе родившихся выше, чем в среднем по области. В прошлом году уровень смертности был наименьшим в регионе — 13,4 умерших на 1000 человек населения (по области — 17,8).</p> <p style="text-align: justify;">Район удачно расположен, обладает достаточным производственно-экономическим потенциалом, трудовыми кадрами, природно-сырьевой базой и имеет хорошие перспективы развития. В экономике присутствуют практически все сектора, которые динамично развиваются, сказал в своем выступлении председатель экономического комитета Александр ВАНИЕВ.</p> <p style="text-align: justify;"><img src="images/stories/zvezda/87/zavod1.jpg" border="0" title="Барометр развития" style="float: right; margin: 10px;" />Отметив высокую долю инвестиций по крупным и средним организациям района в общем объеме области — 7,4%, он при этом обратил внимание на отставание по инвестициям на душу населения — 40 тыс. руб. на человека (область — 51,4 тыс. руб.). Чтобы сохранить и развить набранные темпы, считает Ваниев, нужно стремиться к росту ВРП в 5%, а в ближайшие годы — до 10%.</p> <p style="text-align: justify;">Рекомендации руководителя комитета: району необходимо разработать комплекс мероприятий по поддержке приоритетных отраслей, повышению имиджа района для привлечения инвестиций; обратить внимание на сектор торговли — оборот на душу населения там пока недостаточный, на сферу услуг — темпы хорошие, но пока ниже областных; увеличивать добычу имеющихся в районе полезных ископаемых.</p> <p style="text-align: justify;">В 2012 году значительно улучшились показатели исполнения бюджета района, сообщила председатель комитета финансов Елена СОЛДАТОВА. Район выполнил установленный показатель роста налоговых и неналоговых поступлений — 117%.</p> <p style="text-align: justify;">Однако удельный вес налогов, собираемых в районе, в общем объеме области составляет 4,7%. Это притом, что в районе проживает почти десятая часть жителей региона, 60% населения района — граждане трудоспособного возраста (высокий показатель). Либо у работающих невысокая зарплата, либо развиваются отрасли, которые не дают большого роста налогооблагаемой базы, сделала вывод Солдатова.</p> <p style="text-align: justify;">Для того чтобы Новгородский район стал бездотационным, необходимо привлечь к труду дополнительно 1180 человек — такие расчеты сделал областной комитет. По словам Солдатовой, это не такая большая цифра — 12% от числа занятых в экономике.</p> <p style="text-align: justify;">Много внимания в последнее время уделяется вопросам земли в Новгородском районе. Председатель КУГИ Ирина АРСЕНЬЕВА отметила, что на 1 января 2013 года в списке льготных категорий граждан числится 278 жителей района, в 2012 году участки получили всего 50 семей. По сравнению с другими районами это очень низкий показатель. Медленно идет процесс регистрации земельных участков и в поселениях.</p> <p style="text-align: justify;">Что касается предоставления земельных участков жителям Великого Новгорода, район предложил пять массивов общей площадью 185 гектаров. Впереди работа по передаче их в собственность города, кадастровые работы, решение вопросов инфраструктуры.</p> <p style="text-align: justify;">Главный архитектор области Валентина ЗАХАРКИНА добавила, что, кроме передачи земли городу, следует уделять внимание развитию и самого района.</p> <p style="text-align: justify;">Неплохо проводится работа по описанию границ населенных пунктов в районе, ее надо продолжить. Есть договоренность с главой района Анатолием Швецовым о том, что до конца февраля в генплан будут внесены необходимые изменения.</p> <p style="text-align: justify;">Следующие выступления были посвящены социальному блоку. Председатель комитета образования Анатолий ОСИПОВ сказал, что в целом все показатели системы образования района имеют положительную динамику. Внимание он акцентировал на следующих моментах. Следует активнее проводить работу по привлечению в школы молодых учителей: несмотря на то, что в 2012 году в систему образования района пришли 18 педагогов до 30 лет (7,7%), этот показатель ниже областного — 8,6%. По данным комитета, в образовательных учреждениях района — низкоскоростной Интернет. Между тем, это не соответствует действительности, в школах района скорость доступа в Интернет составляет не менее 2 Мбит/сек.</p> <p style="text-align: justify;">Председатель комитета по физической культуре и спорту Сергей БЕССОНОВ в своем выступлении резко высказался о работе в сфере районного спорта. Численность работников физической культуры, тренеров, заработная плата и расходы бюджета района на физическую культуру и спорт ниже средних показателей по области, отметил он. Основной проблемой Бессонов назвал отсутствие специализированных спортивных учреждений на территории.</p> <p style="text-align: justify;">С тем, что району необходим физкультурно-оздоровительный комплекс, согласился и вице-губернатор Алексей КОСТЮКОВ. Вопрос строительства ФОКа или другого объекта спортивной направленности — это полностью полномочия муниципального района, заявил заместитель губернатора.</p> <p style="text-align: justify;">Об успехах в другой отрасли говорила председатель комитета строительства и дорожного хозяйства Екатерина СИДЕЛЬНИКОВА: план по вводу жилья в районе выполнен на 140,7%. Впечатляющий результат, отметила она. Но назвала и отрицательный момент — в районе до сих пор не принята программа по обеспечению жильем молодых семей, что лишает их возможности получать поддержку из областного и федерального бюджетов.</p> <p style="text-align: justify;">В дорожной деятельности район не смог освоить все средства, перечисленные из областного бюджета. Учитывая объективные причины, неосвоенные деньги переведены на 2013 год. По результатам полугодия, если ситуация повторится, средства будут переданы другим районам.</p> <p style="text-align: justify;">О вкладе Новгородского района в выполнение продовольственной программы региона рассказала председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Елена ПОКРОВСКАЯ. Это крупнейший сельскохозяйственный район, в котором производится треть всей сельхозпродукции области. По сравнению с 2011 годом в три раза превышен уровень производства картофеля, овощей. Заслуга главы района в том, что сельское хозяйство района получает такое развитие, подчеркнула руководитель.</p> <p style="text-align: justify;">Она отметила активное участие в программе «Социальное развитие села» в части обеспечения жильем сельского населения. Минус — район обходит вниманием раздел «Обеспечение водоснабжения», хотя проблема для территории актуальна. Безусловно, стоимость документации очень высока, но необходимо находить в районном бюджете средства на эти работы, привлекать внебюджетные средства.</p> <p style="text-align: justify;">Первый заместитель главы администрации области Арнольд ШАЛМУЕВ:</p> <p style="text-align: justify;">— Сегодня Новгородский район занимает в области первое место по вводу жилья на одного жителя — 0,9 кв. метра. Это задача, которую президент ставит к 2020 году. Надо такими темпами двигаться и дальше. Район — прогрессивный в плане привлечения инвестиций. Стоит отметить и очень высокий рост валового муниципального продукта — 106,8%.</p> <p style="text-align: justify;">Вице-губернатор Александр ФИЛИППОВ, курирующий район, отметил ведущую роль района в экономике области, беспрецедентные темпы строительства жилья, высокие демографические показатели, работу по продвижению туристического продукта.</p> <p style="text-align: justify;">Вместе с тем он обратил внимание на недоработки в сфере привлечения инвестиций, неравномерную экономическую активность в районе. Сдержанно отнесся к достижениям в сельском хозяйстве, отметив, что имеется отставание по производству мяса.</p> <p style="text-align: justify;">Для района, имеющего самую большую акваторию озера Ильмень, объемы добычи рыбы очень малы. Необходимо развивать отрасль, в том числе и за счет рыбопереработки.</p> <p style="text-align: justify;">Вопросы земли требуют серьезного коллегиального решения, системного подхода. В районе до сих пор не сформирован массив особо ценных земель, которые не подлежат переводу из одной категории в другую, отметил куратор.</p> <p style="text-align: justify;">Александр Филиппов, оценив в целом положительно работу администрации Новгородского района, предложил признать ее удовлетворительной.</p> <p style="text-align: justify;">— У Новгородского района есть кадровый потенциал, транспортная доступность, удачное расположение — все ресурсы для того, чтобы стать лидером, но, к сожалению, сегодня многие показатели района от заданных темпов отстают. Администрация области готова помогать в выполнении поставленных задач как финансированием, так и подбором инвесторов, — подвела итог Вероника Минина.</p> <p style="text-align: right;"><strong>Фото Евгении АБАШЕВОЙ <br />и Ольги ПАРИЦКОЙ</strong></p>