Преобразовать «минус» в «плюс»

<p style="text-align: justify;"><strong> По участию в целевых программах — 2 место</strong><br />Оценку положению в районе дали руководители профильных областных комитетов.По данным председателя комитета администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития Ирины Гарамовой — по численности населения наш район занимает 16 место в области. На территории (второй по размерам после Новгородского района) проживает всего лишь 1,5% от общего количества жителей области. Доля граждан трудоспособного возраста — 53,6%, это на 4,6 пункта ниже среднеобластного показателя. С 2007 года население сокращается особенно быстрыми темпами — на 14% ежегодно. Демянский, Крестецкий и Любытинский районы входят в тройку с самым высоким темпом сокращения населения.</p> <p style="text-align: justify;">С 2008 года в районе наблюдается миграционная убыль населения, в 2011 году его покинуло 79 человек трудоспособного возраста. В 2012 году по региональной программе добровольного переселения соотечественников к нам прибыло 24 человека (по этому показателю район занимает 11 место).</p> <p style="text-align: justify;">Далеко не лучшие позиции занимает район в части объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств). В расчете на 1 человека он составляет 2,8 тыс.рублей. Это в 8,9 раза ниже, чем в целом по области, 19 место в рейтинге. Вклад района в общий объем валового регионального продукта составил 0,7% (1 млрд.рублей) — 14 место.</p> <p style="text-align: justify;">Заработная плата работников крупных и средних предприятий — 17,854 рубля (ниже, чем по области на 20%). По величине заработной платы мы находимся на 11 месте, по темпам роста — на 19.</p> <p style="text-align: justify;">Наш район принял участие в реализации 25 областных целевых программ (всего их — 93). По охвату населения участием в целевых программах мы находимся на 2 месте по области. Специалисты района разработали 10 муниципальных программ, из районного бюджета на их реализацию направлено 0,9 млн. рублей.</p> <p style="text-align: justify;">Налоговые и неналоговые доходы бюджета района в расчете на 1 человека составили 9,9 тыс.рублей. Это ниже, чем в целом по области в 3,6 раза. Напряженность на рынке труда составляет 1,5 человека на 1 вакансию.</p> <p style="text-align: justify;">Из числа наиболее важных показателей ожидается отставание в объеме строительства, сельского хозяйства и отгруженных товаров, доходов в местный бюджет.</p> <p style="text-align: justify;"><strong><img src="images/stories/lubytino/88/img_7547.jpg" border="0" title="Преобразовать «минус» в «плюс»" style="float: right; margin: 10px;" />Укрепить уже действующие предприятия</strong><br />Председатель экономического комитета Александр Ваниев считает, что ближайшая задача на текущий год — увеличение доли района в производстве валового регионального продукта в 2,5 раза. Он утверждает, что экономика Любытинского района неплохо диверсифицирована, каждый сектор имеет хорошие перспективы развития и может являться локомотивом ее дальнейшего совершенствования.</p> <p style="text-align: justify;">Согласно экономическим выкладкам, мы имеем положительную динамику по ряду основных показателей. Например — по добыче полезных ископаемых (к слову, база этого природного богатства здесь вообще одна из лучших по области). В целом за прошлый год мы имеем хорошие результаты по торговле, сфере освоения лесных ресурсов. Однако, индекс физического оборота розничной торговли, объем розничного товарооборота на душу населения, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, хотя уже имеют положительную динамику, но все еще отстают от среднеобластных. Особенно беспокоит отсутствие сектора строительства.</p> <p style="text-align: justify;">При положительной динамике в секторе инвестиций, чтобы выйти на среднеобластной уровень району необходимо увеличить их объем на душу населения практически в 2 раза. На 2013 год было предложено установить целевой индекс по инвестициям не менее 106%.</p> <p style="text-align: justify;">Согласно рекомендациям Александра Георгиевича, необходимо укрепить действующие хозяйствующие субъекты. Обеспечить более полное использование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе — с использованием возможностей областных программ. За 2012 год на областном уровне поддержку получили только 2 субъекта — для такого перспективного района крайне мало. Предприниматели не воспользовались такими видами поддержки, как предоставление поручительств, субсидирование затрат по лизингу, затрат на приобретение инновационной продукции, ремесленных видов продукции.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Миграция и безработица тормозят развитие района</strong><br />Председатель комитета финансов Елена Солдатова подчеркивает, что социально-экономические показатели оказывают самое серьезное влияние на наполняемость бюджета района. Удельный вес доходов района в общем объеме доходов, собираемых на территории области, незначителен — 0,9%. Финансовый поток из области в район в 2,4 раза больше, чем из района — в область. В консолидированный бюджет Любытинского района поступило 93,7 млн.рублей налоговых и неналоговых доходов, что составляет 104,7% от утвержденного плана (по этому показателю у нас 4 место по области).</p> <p style="text-align: justify;">Уровень самообеспеченности Любытинского района составил 30,2% — текущие расходы покрываются собственными доходами именно в этой степени. Чтобы району стать бездотационным, необходимо увеличить количество работающих в экономике на 905 человек — на 50% по сравнению с существующей ситуацией. Именно миграция, естественная убыль и безработица откатывают район назад.</p> <p style="text-align: justify;">Далеко позади от областного показателя любытинцы находятся и по уровню заработной платы в бюджетной сфере. Среднее отставание составляет 1,5 тысячи рублей (16 место по области). Долговая нагрузка у района небольшая — 17%, но темпы ее роста требуют особого внимания руководства.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Инвестиционные площадки готовы, дело за инвесторами</strong><br />Согласно докладу главы района Юрия Александрова, основные инвестиции в район в минушем году привлекли горно-обогатительный комбинат (219 млн.рублей), ООО «Ольга» (300 млн.рублей). Выделены участки под строительство пилорам 4 индивидуальным предпринимателям, новое оборудование работает в ООО «Мста». 7,7 млн. рублей инвестировано в ООО «Эль-фар». Зарегистрировано предприятие «Карьердорстрой» для разработки карьера ПГС. В перспективе — освоение залежей торфа и производство продукции из него. Руководство администрации района ведет переговоры о строительстве завода по переработке низкосортной древесины.</p> <p style="text-align: justify;">В сфере сельского хозяйства начало работу ООО «Чистый продукт» (кролиководство, сумма вложений за год — 10 млн.рублей). Решается вопрос о выделении инвестиционной площадки предприятию «Русь глубинная» (выращивание овец и молодняка КРС). Созданы 3 новых крестьянских хозяйства, намечена реконструкция уже существующей фермы и увеличение поголовья коров.</p> <p style="text-align: justify;">Всего в инвестиционной фазе находятся 14 проектов с общим объемом инвестиции 533 млн. рублей. 5 из них — с реализацией в 2013 году (объем инвестиций — 217 млн.рублей, будет создано 40 рабочих мест). 263 млн.рублей составят инвестиции по крупным и средним промышленным предприятиям района (что в 4 раза превышает инвестиции 2011 года). В 2013 году планируется завершить 12 инвестиционных проектов малого бизнеса (6 — деревообработка, 3 — сельское хозяйство, 3 — в сфере торговли). И предоставление ремонтно-строительных услуг с общим объемом инвестиций 30 млн.280 тыс. рублей (35 новых рабочих мест). Подготовлена 21 инвестиционная площадка, в том числе 9 — для развития сельского хозяйства.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Газ, дороги и электричество</strong><br />При обсуждении доклада главы района руководители профильных областных комитетов продемонстрировали, насколько хорошо они владеют информацией о ситуации в районе. Так, руководитель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Елена Покровская подчеркнула, что за последние годы любытинцы стали выращивать более чем в 2 раза больше картофеля и в 4 — овощей. Но в животноводстве ситуация катастрофическая — 700 тонн молока и чуть более 100 тонн мяса за год, низкая продуктивность сельхозорганизаций — в два с половиной раза меньше областного показателя. Руководитель комитета порекомендовала провести реорганизацию сельхозпредприятий.</p> <p style="text-align: justify;">Председатель комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Олег Вереникин высказал мнение, что экономика района перенасыщена предприятиями лесопиления, в то время как наиболее оптимальная сырьевая база здесь — низкосортная древесина, а задача — создание предприятий по ее переработке. «Мы должны четко представлять — лежащая в делянках ветровальная древесина, представляет собой реальную экологическую опасность. Необходимо помочь любытинцам разработать программу по дальнейшему развитию лесного комплекса — экологическому и лесотехническому» — прозвучало на совещании.</p> <p style="text-align: justify;">Внимание присутствующих было также обращено на сложную криминогенную обстановку в районе, в том числе — увеличение количества регистрируемых краж. В то время, когда на территории нашего края работают инвесторы с мировым именем — это недопустимо.</p> <p style="text-align: justify;">Депутат Новгородской областной Думы Юрий Зернов подчеркнул — многие ошибки на местах происходят от того, что областные специалисты уделяют недостаточно внимания работникам районных администраций.</p> <p style="text-align: justify;">— Все озвученные проблемы не сегодня рождены, медленно, но верно они решаются, Юрий Валентинович набирается опыта. Три вещи сейчас требуют внимания руководства области — газ, дороги и электричество. Решение этих проблем позволит маленькому району сделать рывок вперед. Прошу структуры областной администрации — поддерживать бизнес-планы из маленьких районов. Не рискнув — не получим результата, — считает Юрий Николаевич.</p> <p style="text-align: justify;">Подводя итоги совещания, куратор Любытинского района Арнольд Шалмуев предложил возглавлявшей совещание первому заместителю главы администрации области Веронике Мининой, оценить развитие района, как удовлетворительное. Но с минусом и с авансом — дать руководству администрации время мобилизовать силы внутри своей команды и разработать комплекс мер, которые способствовали бы созданию инвестиционной привлекательности, по пунктам, по всем основным направлениям — от людских ресурсов до системы, которая смогла бы создавать условия и стабилизировать обстановку в районе. Проверка «работы над ошибками» со стороны администрации области намечена на август-сентябрь текущего года.</p> <p style="text-align: right;"><strong>Фото автора</strong></p>