Судьба «Водоканала» — где наша не пропадала?

Как банкрот «смешит» народ</strong><br />Здесь были поставлены последние точки над i в решении о выводе районной службы водоснабжения и канализации из подчинения ПМ ЖКХ «Новжилкоммунсервис» и передаче органу местного само­управления.</p> <p style="text-align: justify;">Не секрет, что уже дважды, в 2006 и 2012 годах, муниципальный комплекс области признавался банкротом. По сей день отраслью рулит конкурсный управляющий, пытаясь совладать с многомиллионными убытками. Теперь уже признано всеми — единственный на всю Россию эксперимент по объединению районных подразделений ЖКХ в единую областную службу — с треском провалился. Тогдашняя затея губернатора М. Прусака и окружавших его «новаторов», конечно, оправдывалась благими намерениями — повышением управляемости и централизацией закупок материально-технических ценностей. Какая получилась экономия, мы видим. Да, сказываются долги населения за уже оказанные услуги (больше миллиарда) и управля­ющих компаний (700 млн.). Да, опережающий рост цен на энергоносители съедает все тарифы. Но при прежней отлаженной системе без банкротства мы явно обошлись бы. А теперь областным властям пришлось искать спасительный «пятый угол». И, хотелось бы надеяться, он найден в лице стратегического парт­нёра — «Газпром Межрегионгаза», решившего взять на себя техническое переоснащение теплового хозяйства области. При этом подписано полноформатное соглашение о сохранении тарифов на прежнем уровне. Для осуществления проекта создана новая компания — ООО «Тепловая Компания Новгородская».<br /><br /><strong>А куда ж мы денемся?</strong><br />А вот какова участь другой составляющей некогда единого хозяйства — водоканалов в муниципалитетах? Технически изношенное хозяйство, оказывающее убыточные услуги, благополучным газовикам, конечно, ни к чему. Как говорится, на тебе, Боже, что нам негоже. Впрочем, на местах деваться всё равно было некуда. В статье 6 федерального закона от 7.12.2011 № 416 прямо сказано: «К полномочиям органов местного самоуправления поселений относится… принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, их осуществляющими, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств». Так что валить больше не на кого.</p> <p style="text-align: justify;">На упомянутом совещании было предложено два варианта — или создать поселенческие предприятия, или одно районное. В первом случае «потянуть воз» могло разве что Батецкое поселение. Попросту не хватает пользователей услуг. Потому администрация района приняла решение о создании нового единого предприятия ООО «Батецкий водоканал». Вам это ничего не напоминает? Всё уже когда-то было и успешно работало в комплексе…</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Просто есть, на кого опереться</strong><br />Новое предприятие должно приступить к работе 1 июня. И всё теперь действительно заново, включая тарифы, которые предстоит согласовать с профильной региональной службой. Переходный период недолог, всего до 1 мая. За этот срок новым хозяевам водоканала надо представить все свои предложения. В роли этих хозяев снова пришлось выступить людям, которым не привыкать учредительствовать во имя спасения значимых для района производственных структур. Речь идет о начальнике ООО «Батецкое ДЭП» Олеге Семёнове сотоварищи. Породив параллельную организацию дорожного профиля, они сумели увернуться от монопольного давления широко известной теперь новгородской фирмы «Вече». Это с её помощью исчезали бюджетные средства, предназначенные на строительство и ремонт дорог. Теперь Семёнова попросту уговорили взять на себя новое бремя забот. Как патриот родной земли, как председатель районной Думы, наконец, Олег Петрович не мог поступить иначе. Хотя, казалось бы, на черта козе баян? Тарифы регулируются сверху, о прибыли пока и думать нечего. А с другой стороны, как бы тогда с нуля начинал свою работу новый водоканал? С чего платить первую зарплату, на что заправить технику, где взять те же компьютеры? Так что нашему району ещё повезло, что есть, на кого положиться. У иных соседей по несчастью в этом отношении положение вовсе аховое…</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Оглянись и сначала начни…</strong><br />А пока в действии план мероприятий по созданию предприятия ВКХ. В числе первоочередных — составление списка необходимого имущества и уточнение первичного имущества, регистрация предприятия, консультации в комитете по ценовой и тарифной политике. Предстоит приём-передача имущества по актам (в том числе клиентская база, техническая документация на скважины, водопроводы, паспорта на счётчики и т. д.), закупка оргтехники. Бухгалтерско-экономический раздел включает в себя разработку учётной политики, должностных инструкций, положений о премировании, оплате труда, коллективного договора. Также надо сформировать структуру и штатную численность, подать расчётные документы для принятия тарифов. А времени в обрез…</p> <p style="text-align: justify;">Ещё не вполне ясно, как прежнее имущество достанется новым хозяевам. В своё время область забирала его бесплатно… Возможно, пока конкурсный управляющий НЖКС гасит долги, придётся работать на условиях аренды. А хозяйство хлопотное — водонапорные башни, скважины, водопроводные и канализационные сети, биологические очистные сооружения. Кстати, новые БОС, всецело принадлежащие Батецкому поселению, тоже, очевидно, придётся арендовать. Техники мало, так что делить её просто: гусеничный ДТ‑75, которым караванят уголь, — службе теплоснабжения, ассенизационная машина — водоканалу…</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Дело рук самих утопающих</strong><br />А тут ещё председатель областного ЖКХ Ирина Николаева на совещании доложила, что в бюджете области на модернизацию ЖКХ в 2014–2015 годах никаких средств не предусмотрено. Как выход, предложено при разработке новых тарифов представить производственную программу. По сути дела, собственный план действий. А на дальнейшую перспективу предписано разработать инвестиционную программу. Словом, спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Но тут, что называется, учить никого не надо. Понимая, что услуги нового водоканала заведомо низкорентабельны, предполагается сделать его многопрофильным, наполнив портфель заказов такими работами, как благоустройство, озеленение, ремонт и содержание поселковых дорог.</p> <p style="text-align: justify;">Все работники нашего ЖКХ предупреждены о сокращении. Никакие переводы не предусмотрены, можно только уволиться и устроиться в новую организацию. Кто-то, в первую очередь операторы котельных, станут работать у тепловиков, в так называемом районе теплоснабжения. Он, в свою очередь, будет входить в сетевой район, наряду с шимским, солецким и волотовским подразделениями. По сути дела, Ахмед Сугаипов остаётся на своём посту, как его ни величай.</p> <p style="text-align: justify;">Конечно, и в ВКХ на своих местах останутся операторы очистных сооружений, машинисты насосных установок и т. д. На биржу идти не придётся. В штате предположительно будет 60 работников. А скорее всего, даже больше, ведь на новых БОС предусмотрена работа для двенадцати человек, а не четверых, как сейчас. Будет и своя отдельная бухгалтерия. В отношении административного помещения предприятия пока просматриваются варианты. Главное, как уверяют, потребители наши ничего не почувствуют. Существенных увеличений тарифов не обещают…</p> <p style="text-align: right;"><strong>Фото автора</strong></p>