Письмами путь не выстелишь…

<p style="text-align: justify;"><strong> Под лежачий камень и вода не течёт</strong><br />От лица жителей этой округи письма инициирует староста д. Любуницы, очень деятельная и неравнодушная женщина Татьяна Чеснокова. На своём хлопотливом поприще она уже многого добилась.Например, именно она поставила вопрос об устройстве часовни в деревне Лугско — путём восстановления сохранившейся колокольни бывшей церкви Святого Георгия. Она же выхлопотала включение здешних, отдалённых от райцентра деревень в график обслуживания врачами областной больницы. Но, пожалуй, основной «точкой приложения» старосты стал пресловутый дорожный вопрос. Речь идёт о крайне плачевном состоянии участка дороги на Тёсово — между деревнями Кромы и Мокрицы. Первое письмо на эту тему ушло «в инстанции» ещё в 2009 году. Тогда же несколько писем с фотографиями дорожных ям жители деревень этой «ветки» отправили губернатору Новгородчины Сергею Митину. С той поры настойчивыми посланиями помимо администрации района и Батецкого ДЭП были загружены областные службы — комитет строительства и дорожного хозяйства, управления Россельхознадзора и Роспотребнадзора, ГОКУ «Новгородавтодор», Региональная общественная приёмная председателя партии «Единая Россия», Администрация области. Под каждым из посланий — не менее трёх десятков «живых» подписей сельчан. Потревожен был и Владимир Путин, завершавший тогда служение на посту премьер-министра…</p> <p style="text-align: justify;"><strong>И Митину, и Путину</strong><br />Для изложения сути возьмём за основу аргументацию этого письма сельчан:</p> <p style="text-align: justify;">— В течение трёх последних лет мы обращались в адрес Губернатора Новгородской области с просьбой провести капитальный ремонт дороги от д. Кромы до д. Мокрицы. Это всего 17 километров. Даже посылали фото с видами бесконечных ям. Самое плохое положение на 2‑километровом участке от Лугско до Любуниц. Эта дорога построена почти сорок лет назад, но капремонт никогда не проводился. Возле нашей деревни асфальтированного полотна осталось не более 10%. В конце ноября 2011 года мы ещё раз обратились к губернатору Сергею Митину и получили ответ, что наша просьба переадресована в комитет строительства и дорожного хозяйства. По этому адресу мы повторно направили просьбу в декабре 2012 г. и узнали, что нашу дорогу «начнут ремонтировать» в 2013 году. Но верно ли это, ведь раньше начало ремонта предполагалось в 2011 году? И доживёт ли до ремонта дорога? По ней без конца едут большегрузные автомашины, везущие гравий, песок, щебень, лес.</p> <p style="text-align: justify;">Мы знаем, что руководители Батецкого района и ООО «Батецкое ДЭП» переживают за состояние местных дорог. На эту тему было сломано немало межведомственных копий. И мы благодарны им за объективную позицию и поддержку. Нам обещают пресловутый ямочный ремонт, но он не повлияет на состояние дороги, так как слишком велик её износ. Автовладельцы платят дорожные налоги, но по дорогам этого не скажешь. По телевизору мы слышим, что из госбюджета на строительство и ремонт дорог выделяются немалые денежные средства. Но как они доходят по назначению, видно из недавних нашумевших новгородских событий. Ремонт дороги важен для всех нас. Ведь от этого зависит своевременный приезд скорой помощи (от ближайшей больницы до нас 70 км), маршрутного автобуса, автомагазина, пожарной машины и прочего необходимого транспорта…</p> <p style="text-align: justify;"><strong>«Генералы» соседних карьеров</strong><br />В подытоживающем письме в редакцию любуницкая староста Татьяна Чеснокова добавляет, что злополучная дорога была построена с нарушениями. Например, не были учтены подземные воды, сильные ручьи, которые тоже разъедают её профиль. Асфальтированного полотна почти не видно, всё засыпано песком. Дорога принадлежит «Новгородавтодору». Как удалось выяснить Татьяне Анатольевне, сегодня километр капремонта, то есть полное асфальтирование полотна стоит 10 млн. рублей. А на 2013 год в области на ремонт дорог отведено 2 млрд. 700 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом — лишь на 100 млн. больше. В основном, дорога разбита машинами, которые едут на ближайшие карьеры за песком и гравием для строек Новгорода. Такие машины, как пишет Чеснокова, сами весят по 20 или 35 тонн, да ещё груз. Это уж никак не соответствует утверждённой норме нагрузки в 6 тонн на ось (или 5 тонн при закрытии дорог в весенний период). Беда в том, что неподалёку от Любуниц — целая сеть карьеров. В шести километрах — от Панковской ПМК, спецавтохозяйства (в аренде) и Новгородского ДЭП. В 14 километрах, за Тёсово‑2 — ещё один карьер, принадлежащий ООО «Недра». Представители всех этих организаций в августе 2012 года побывали в Любуницах, пытаясь решить вопросы ремонта дороги и устройства объездного пути через Вольную Горку, в обход Любуниц. Тогда решение проблемы взял на себя заместитель председателя комитета строительства и дорожного хозяйства Юрий Евдокимов. Но, как видим, решения нет по сей день. Для объездного пути нужно подвырубить деревья, чтобы расчистить дорогу для встречного транспорта, и подсыпать гравием, который находится совсем рядом — до карьера 3 километра.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Не пылите, мужики, не пылите…</strong><br />Весовой дорожный контроль, обещанный сельчанам бывшим начальником «Новгородавтодора» Николаем Закалдаевым, — не более чем фикция. Осуществляется он в Вольной Горке всего несколько часов в месяц, а то и реже. Многое стало бы иначе, если б в службе ГИБДД не забывали, что контроль за соблюдением правил перевозки тяжеловесных грузов находится и в их компетенции.</p> <p style="text-align: justify;">Нет автолюбителя, который не ругал бы эту дорогу. Недаром в полукилометре от Вольной Горки батецкие дорожники установили знак о необходимости ремонта. Больше всего «восьмёрок» приходится выписывать от Лугско до Любуниц, а ямы лишь прирастают числом и размером. ООО «Батецкое ДЭП» неоднократно делало подсыпку гравием и песком, но главной проблемы это не решает.</p> <p style="text-align: justify;">Деньги на ремонт, как полагает Татьяна Чеснокова, аккумулированы «в одном кармане» — комитете строительства и дорожного хозяйства. Но у них теперь новшество — нужно доказать губернатору, что ремонт необходим. Но какие тут ещё нужны доказательства?</p> <p style="text-align: justify;">Тут ещё один немаловажный аспект. Местные сельчане направляли целую серию писем в адрес служб Роспотребнадзора и Россельхознадзора. Они просили прислать специалистов, чтобы сделать летом анализы пыли и вредных веществ, от которых постоянно страдают жители придорожных деревень. Экологические и санитарно-гигиенические нормы явно нарушены. Снующие по разбитой дороге большегрузы — это постоянный грохот и вездесущая пыль. Попросту нечем дышать. От вибрации трясутся дома, дают трещины печи и фундаменты. Находящиеся в воздухе вредные вещества густо оседают на растениях. Люди недомогают, должного урожая в садах и огородах, конечно, не получишь. Цветочная пыльца забивается пылью. Овощи, фрукты и ягоды невозможно отмыть и страшно есть из-за предполагаемых канцерогенов. О пчеловодстве и говорить нечего. Спасу нет и ночью, так как машины прутся в ближайшие карьеры круглосуточно.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Замеры и «должные меры»</strong><br />Что ж, кое-какие замеры были сделаны, и вскоре заместитель руководителя управления Роспотребнадзора Леонид Петров прислал ответ:</p> <p style="text-align: justify;">«По результатам лабораторных исследований проб питьевой воды из общественного колодца, почвы с приусадебного участка, отобранных в рамках мониторинга воздействия на объекты окружающей среды, установлено, что питьевая вода соответствует требованиям СанПиН. Пробы почв в настоящий момент на исследовании. О результатах будет сообщено дополнительно. Овощи с приусадебных участков, которые вы считаете загрязнёнными в результате эксплуатации разбитой автодороги, вы можете самостоятельно сдать на исследования в любую аккредитированную лабораторию».</p> <p style="text-align: justify;">Результатов анализа почвы здесь, конечно, не дождались. К тому же замеры делались не летом, а в ноябре, когда выпало очень много осадков. А с овощами, мол, сами разбирайтесь…</p> <p style="text-align: justify;">Отдельное письмо в «Новгород­автодор» содержало просьбу сельчан об установке на участке дороги от Вольной Горки до Мокриц трёх дорожных знаков «Проезд грузового автотранспорта запрещён». Это улучшило бы экологию и подвигло соответствующие организации на устройство объездной дороги к карьерам. Но бывший начальник управления Николай Закалдаев, проходящий теперь фигурантом по скандальному дорожному делу, элегантно отстранился от этого запроса: «Как сообщалось в предыдущих ответах, на данной автодороге постоянно действующее ограничение составляет 6 тонн на ось… Будет усилен контроль… Соблюдение правил передвижения по населённым пунктам — в компетенции ГИБДД…». Но ведь ограничение не соблюдается. Ей Богу, как в сказке про известного представителя КРС.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Про белого бычка</strong><br />Вообще, долгое изучение шестнадцати официальных ответов, поступивших сельчанам из различных инстанций, наводит на известную мысль о всетерпимости бумаги. И даже, если хотите, вызывает невольное восхищение чиновничьей изворотливостью. Трудно отделаться от мысли, что цель большинства этих ответных посланий — не помочь, а устраниться от ответственности, выйти из сферы внимания. Многие из этих бумаг носят характер начальственных нотаций. Людям, словно умственно отсталым, констатируют очевидные, хорошо известные вещи. В конце неизменно следуют смутные посулы на светлое будущее. А как технично груз ответственности «перепасовывается» в смежные ведомства! Образцы бюрократического футбола продемонстрировали руководители комитета строительства и дорожного хозяйства, управлений Россельхознадзора и Роспотребнадзора, «Новгородавтодора». В элегантной отписке из приёмной «Единой России» сказано просто: «Региональная общественная приёмная не может добавить иной информации к уже имеющейся у вас. В случае необходимости вы можете получить бесплатную юридическую консультацию…». Шедевр на двоих создали председатель дорожного комитета Екатерина Сидельникова и томящийся в неволе первый заместитель Главы администрации области Арнольд Шалмуев. Они прислали жителям д. Любуницы совершенно одинаковые, словно писаные под копирку ответы. Впрочем, в конце в обоих случаях стояло обнадёживающее: «При формировании планов работ на 2013–2015 годы ваши пожелания будут учтены». О том, как они учтены, скажем позже.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>И всё-таки «ещё не вечер»</strong><br />Но, похоже, не всё так безнадёжно. Прокурор района Константин Степанов осуществил служебное реагирование на письмо граждан и информацию заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД «Новгородский» Виктора Никуличева. Вот выдержка из документа: «Проверкой установлено, что большая часть дорожного полотна автодороги Кромы — Тёсово‑2 не соответствует требованиям ГОСТа как по количеству разрушений покрытия, так и по их размерам. Фактически весь участок дороги, пролегающий по территории Батецкого района (18,5 км), находится в состоянии, не позволяющем обеспечивать безаварийное движение. Прокурором района 01.04.2013 в Солецкий районный суд направлено заявление об обязании Комитета строительства и дорожного хозяйства области, «Новгородавтодора», ООО «Новгородское ДРП» и ООО «Батецкое ДЭП» в срок до 01.01.2014 привести автодорогу Кромы — Тесово‑2 в нормативное состояние. Заявление прокурора находится на рассмотрении в суде».</p> <p style="text-align: justify;">Но дело, конечно, не только в санкциях. Владимир Терешенков, заместитель начальника Новгородского ДРП, которому нынче достались заказы на ремонт асфальтированных дорог Батецкого района, сразу заявил, что за ремонтниками дело не станет. Но пока средства выделены лишь на работы в рамках статьи «содержание дорог». Заместитель председателя комитета строительства и дорожного хозяйства Юрий Евдокимов сначала это подтвердил: «Где лежит асфальт, учиним ямочный ремонт, где гравий — спрофилируем, ям не будет». Но после более обстоятельной беседы сообщил следующее. Во вторник, 23 апреля, когда этот номер газеты будет уже готов к подписанию в печать, он вместе с начальниками причастных дорожно-ремонтных организаций совершит окончательный оценочный объезд злополучной дороги. Если её состояние будет единогласно признано критическим, картина изменится. То есть будет профинансирован пусть не капитальный, но всё-таки полновесный ремонт дороги Кромы — Тёсово‑2». Мы договорились, что об окончательном решении сразу сообщим нашим читателям. Так что не прощаемся.<br /><em><br />Пресс-центр администрации Новгородской области сообщил, что Комитет строительства и дорожного хозяйства передал на согласование профильным комитетам план распределения средств областного дорожного фонда на 2013 год. Объём средств, консолидируемый в фонде, составит 2,925 млрд. рублей, что больше прошлогоднего на 275 млн. рублей. Из них 2,63 млрд. рублей направят на целевую программу, рассчитанную на 2013–1015 годы. Но, несмотря на увеличившийся дорожный фонд, для приведения всех дорог региона в нормативное состояние денег недостаточно. По расчётам экспертов, на эти цели требуется более 21 млрд. рублей.</em></p> <p style="text-align: right;"><strong>Фото автора</strong></p>