Например, еще в сентябре 2010 года Администрацией Новгородской области была утверждена областная целевая программа «Содействие занятости населения на 2011–2013 годы», на реализацию которой в прошлом году было потрачено 22955,2 тысяч рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">Но, тем не менее, количество безработных в Солецком районе за последнее время значительно увеличилось. На сегодняшний день, по данным Центра занятости населения, наш район занимает предпоследнее место в области по этому показателю.</p>
<p style="text-align: justify;">Почему же происходит такая ситуация? Причин безработицы много. Но, пожалуй, самой распространенной сегодня является сокращение рабочих мест.</p>
<p style="text-align: justify;">В марте в редакцию «Солецкой газеты» обратились работники котельной № 13, расположенной на территории завода «Эллипс». Некоторое время назад они пополнили ряды безработных.</p>
<p style="text-align: justify;">Раньше мазутная котельная № 13 подавала тепло и горячую воду в дома в гарнизоне и в городе. С приходом природного газа в Сольцы были установлены новые модульные котельные, владельцем которых стало ОАО «Нордэнерго». А котельная № 13 была зачислена в резерв на время пробного запуска модулей.</p>
<p style="text-align: justify;">— Еще в ноябре прошлого года руководство ОАО «Нордэнерго» заключило с нами срочный трудовой договор, действие которого должно было закончиться 30 апреля этого года, — рассказывает оператор котельной Наталья Кузьмина. — Мы работали в качестве резерва, на случай выхода из строя модульных котельных. Периодически наша котельная подавала в дома горячую воду. Но в феврале закончилось топливо. Мазут не завезли, и работа котельной остановилась. Официальных объяснений по этому поводу от руководства фирмы мы не получили. Как и не получили указаний о дальнейших действиях.</p>
<p style="text-align: justify;">Люди продолжали ходить на работу, но условия, в которых они были вынуждены трудиться после остановки котельной, оказались жуткими. При нулевой температуре воздуха на улице на рабочем месте (у котла) температура не поднималась выше +5 градусов. В котельной отапливалось лишь одно помещение — кабинет начальника. При этом если по нормативу в мороз до –10 градусов на выходе температура подаваемой воды должна быть не менее +70 градусов, то в реалии эта цифра составляла лишь +26. Кабинет начальника был единственным местом, где работники котельной могли хоть как-то согреться.</p>
<p style="text-align: justify;">— В действующей котельной всегда было тепло, чисто, — рассказывает оператор котельной Тамара Петрова. — Раньше на работе в любое время года мы ходили в легкой одежде, а теперь были вынуждены одеваться как можно теплее. В мороз у нас и вовсе столбик термометра не поднимался выше нуля. А ведь когда-то у нас здесь и цветы росли.</p>
<p style="text-align: justify;"><img src="images/stories/soleckaya/98/zanyatost_2.jpg" border="0" title="Безработные не по своей воле" style="float: right; margin: 10px;" />В таких условиях работали 18 человек. Как вариант утепления руководство предложило сделать тепловую завесу — повесить по периметру котельной обычную пленку. Когда я приехала на место, чтобы воочию убедиться, в каких условиях работают люди, честно признаться, была несколько шокирована. Внутри помещения, где работало только аварийное освещение, при дыхании в воздухе возникали клубы пара. С потолка свисали длинные полотнища прозрачной пленки. Капающая из труб вода тут же превращалась на полу в кристаллики льда. В голове почему-то промелькнула сцена из фильма ужасов.</p>
<p style="text-align: justify;">— В феврале мы попросту стали никому не нужны, — продолжает аппаратчица Татьяна Французова. — На все наши жалобы и обращения руководство не реагировало. А в конце марта выяснилось, что с 1 марта наш труд оплачивается в размере 2/3 от тарифной ставки. Мы поинтересовались, почему, ведь в договоре было прописано, что мы работаем с сохранением заработной платы. Руководство сослалось на то, что котельная не работает в полную мощность. Но разве в этом мы были виноваты? Когда еще в ноябре прошлого года стоял вопрос о закрытии котельной (в связи с началом работы газовых модулей), руководство фирмы нас уговаривало поработать. Мы пошли навстречу, хотя могли, попав под сокращение, сидеть дома и получать некоторое время прежнюю зарплату. Почему же к нам так отнеслись?</p>
<p style="text-align: justify;">В связи со сложившимися обстоятельствами работники теперь уже бывшей котельной 29 марта были вынуждены подписать приказ о расторжении срочного трудового договора.</p>
<p style="text-align: justify;">— По трудовому законодательству в день увольнения наш работодатель обязан был выдать трудовую книжку, произвести расчет и предоставить пакет необходимых документов, — говорит аппаратчица Лидия Аникеева. — Но расчет и трудовые книжки мы получили лишь спустя неделю, а пакета документов до сих пор на руках нет, хотя на дворе уже середина апреля. Поэтому люди не могут встать на биржу, получить пособия по безработице, детские пособия и т. д. В связи с этим нам пришлось обратиться в прокуратуру. Сейчас ведется проверка, мы ждем результатов. Надеемся на справедливость.</p>
<p style="text-align: justify;">— Обидно, что такая крупная и серьезная фирма, как «Нордэнерго», так отнеслась к людям, — практически хором говорят бывшие работники котельной № 13. — Ведь когда мы им были нужны, они обещали «золотые горы», а на деле оказалось все иначе. И как после этого верить работодателям?</p>
<p style="text-align: justify;">Представители фирмы в Сольцах комментировать сложившуюся ситуацию без разрешения главного руководства отказываются. Но все же нам удалось поговорить с Андреем Ивановым, который вел переговоры с работниками котельной. Он отмечает:</p>
<p style="text-align: justify;">— Мы неоднократно встречались, разговаривали с людьми, предлагали различные варианты решения данного вопроса, но найти общий язык так и не смогли. Условия, в которых оказались бывшие работники котельной, сложились ввиду остановки производства. Что касается документации, то все необходимые справки готовы, сейчас ведется их выдача. Мы всегда готовы идти навстречу.</p>
<p style="text-align: justify;">Сейчас коллективную жалобу рассматривают в прокуратуре. Помощник прокурора Александр Павлов отмечает:</p>
<p style="text-align: justify;">— Жалоба на несоответствующие условия труда направлена в трудовую инспекцию Санкт-Петербурга, так как фактический адрес ответчика находится там. По факту невыплаты заработной платы руководству фирмы направлен запрос. Сейчас мы ждем результатов проверки. Только на их основании будет принято решение, о котором мы обязательно уведомим истцов.</p>
<p style="text-align: right;"><strong>Фото автора</strong></p>
Занятость населения — один из наиболее важных показателей благосостояния и социально-экономического развития района, области, страны.
В последнее время и на региональном, и на муниципальном уровнях реализуется комплекс мер, призванных снизить уровень безработицы.