Оформившие документы на владение бесплатной землёй рушане не могут найти её в заболоченном массиве
Третий год в нашем регионе реализуется закон «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области», гарантирующий право на бесплатные наделы молодым, многодетным семьям, а также тем, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями. И третий год Старорусский район в числе отстающих по исполнению закона.
Согласно представленным на сайте регионального департамента имущественных отношений и государственных закупок данным интерактивной карты муниципалитетов с текущей информацией о предоставлении отдельным категориям семей соток в дар, всего в Старорусском районе в очереди состоят 210 заявителей. Выделены 92 надела.
Однако и те, кто по документам стал землевладельцем, не считают себя таковыми в полной мере. Подъездных путей к массивам нет, нет и инженерных коммуникаций, внутри не разграничены улицы, а значит, люди не могут определить границы своих наделов. К тому же не то что проехать по территории, отведенной под застройку, — пройти удается далеко не везде: ноги уходят в жижу, которая даже в жару не высыхает…
Распишись и получи
Сейчас все массивы, которые администрация района предлагает семьям, находятся в городской черте. Так, документы на наделы по улице Минеральной, что за курортом, получили 77 человек. В августе по улице Возрождения 25 участков будут предложены претендентам. Заказаны проекты планировки на массивы общей площадью 45 га у Пряжной горы и по Санкт-Петербургской. Эти площадки, как утверждают в администрации, позволят закрыть текущую очередь.
— В городской черте свободной земли уже практически нет. А семьи, даже те, что живут на селе, подавая заявления, просят предоставить им наделы именно в Руссе, — говорит заместитель главы района Игорь АНАНЬЕВ. — Причем потенциальных очередников в районе много, пока не все многодетные молодые семьи подали документы. В будущем будем предлагать массивы только в сельских поселениях, там с землей нет проблем.
Представительницы же инициативной группы, отстаивающей земельные интересы семей, говорят, что большой радости от того, что им достались участки в городе, не испытывают.
— Мы ютимся в комнате общежития. И для нашей семьи надел — это реальная возможность построить свой собственный дом, — рассказывает Елена ЯНСОНС. — Да, я оказалась в числе тех 77 человек, которым выделили по 12 соток на Минеральной. И что? По сей день мы с мужем не можем к участку подобраться. Как, впрочем, и другие семьи.
Пришедшие на встречу с журналистом женщины поведали, что как только получили правоустанавливающие документы, стали искать кадастрового инженера, который бы вынес на местность границы участков. В администрации дали координаты специалиста, согласившегося выполнить заказ. Он заключил договоры с семьями, взял с них деньги и … всё. Нет, он никуда не сбежал, просто не стал утруждать себя работой. И пока в дело не вмешались полиция и Роспотребнадзор, отказывался возвращать деньги.
— Нам в администрации ничего толком не объяснили, выдали разрешительные бумаги на землю и только, — в сердцах бросает многодетная мама Светлана ИВАНОВА. — Мы уже по ходу мытарств с кадастровым инженером начали советоваться с разными юристами, специалистами по земле. И нам на платных консультациях объяснили, что контуры конкретных участков на местности нельзя определить, пока не будут обозначены границы улиц, а сделать это должен муниципалитет. Дороги за свой счет мы, конечно, можем проложить, но тогда до конца своих дней нам придется их и содержать, ведь они не будут числиться на балансе города или района. И еще проблема: есть семьи, которые оформили в собственность участки в прошлом году. Значит, нынче им придется уже налог на землю платить. Кадастровая стоимость наших наделов — 700–800 тысяч рублей, и налог будет приличный — больше двух тысяч рублей. Люди в глаза не видели своей земли, начать строиться не могут, а платить придется.
Здесь будет город-сад?
Идем по проулку, который ведет к массиву. Впереди виднеется лес, кое-где по сторонам камышовые заросли. Значит, воды прилично. В глаза бросаются горы мусора. В общем, картина, характерная для ничейной земли.
Недалеко справа тянется улица частного сектора. Там и свет есть, и вода. Женщины признают, что жилые дома по соседству — это хорошо, близко линии электропередачи, водоводы. Но пока не будет подъездных путей, о строительстве думать нечего.
Надо отдать должное инициативной группе: они, когда поняли, что своими силами не освоить массив, начали стучаться в двери чиновников, собрания землевладельцев собирать, обобщать проблемы, предложения и доводить идеи до представителей администрации. Просят молодые семьи не так уж много: грунтовки по массиву проложить да границы улиц, обозначенных в проекте планировки, обозначить на местности. Женщины даже на прием к первому заместителю губернатора Веронике Мининой ездили. Именно после этого, как говорят дамы, вопрос сдвинулся с мертвой точки: администрация района пообещала в этом году заняться проектом дорог для массива на Минеральной.
Игорь Ананьев подтверждает: в августе на сайте торгов будет размещен заказ на разработку проекта грунтовок — начать их строительство планируется в 2015 году. И советует собственникам наделов до момента появления подъездных путей повременить с выносом границ участков и с возведением домов тоже:
— Территория у Минеральной действительно заболоченная. Надеемся, когда оканавим дороги, станет суше. Но полной уверенности в этом нет. Поэтому рекомендуем людям поднимать место застройки.
В администрации понимают, что массивы оживут только при наличии подъезда, энергоресурсов, при прокладке коммуникаций.
— Грунтовки по территории у Минеральной — это десятки миллионов рублей. Но поскольку данная площадка для льготников — самая большая в Старой Руссе, администрация будет заниматься строительством, — разъясняет Ананьев. — По другим массивам вопрос остается открытым. Но вообще, я убежден: ни одному муниципалитету самостоятельно не потянуть строительство дорог. На федеральном уровне ведутся разговоры о некой госпрограмме в поддержку льготных категорий семей, участвуя в которой субъекты РФ могли бы получать субсидии из казны страны. Но пока это только разговоры. Администрация района старается создавать условия для обустройства семей на новом месте исходя из бюджетных возможностей.
Стоит добавить: на массив у Минеральной в кабинетах власти большие планы. По словам заместителя главы района, поскольку среди тамошних владельцев участков много многодетных и молодых семей, в будущем родителям ребятни стоит предложить заняться развитием частного дошкольного образования, различных развивающих центров. Да и идею создания владельцами наделов жилищно-строительных кооперативов, если и опробовать, то именно в этом массиве. А потом наработанный опыт распространять на другие территории.
Заключение
Многодетные мамы готовы к кооперативному типу ведения хозяйства, но реально оценивают ситуацию и не опережают события: для начала хотят дождаться дорог, а уж потом разговоры разговаривать об общих подходах строительства поселка. И чтобы закрепить успех от полученного подтверждения заказа на проект грунтовок, инициативная группа намерена в ближайшее время вновь организовать собрание земельных очередников и обсудить запрос в администрацию об обязательном включении в районный бюджет 2015 года расходов на прокладку дорог…
Людмила ДАНИЛКИНА
Опубликовано в газете 30 июля
